各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，有關(guān)部直屬單位：

　　為做好項目儲備，安排好2006年國債投資項目，根據(jù)農(nóng)業(yè)“七大體系”建設規(guī)劃、《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》及相關(guān)配套管理規(guī)定的要求，我部研究提出了種養(yǎng)業(yè)良種工程、植物保護工程、漁政漁港等項目前期工作安排意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)有關(guān)要求開展工作。

　　二○○六年三月二十七日

2006年部分農(nóng)業(yè)項目前期工作安排意見

　　為做好項目儲備，安排好2006年國債投資項目，根據(jù)農(nóng)業(yè)“七大體系”建設規(guī)劃、《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》及相關(guān)配套管理規(guī)定的要求，提出了種養(yǎng)業(yè)良種工程、植物保護工程、漁政漁港項目前期工作安排意見（優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、動物防疫、農(nóng)村沼氣等項目另發(fā)通知）。請各地按照意見要求，扎實做好項目的前期工作，為農(nóng)業(yè)項目投資效益的發(fā)揮打牢基礎，為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供基礎保障。

　　一、總體思路和原則

　　農(nóng)業(yè)投資項目前期工作安排的總體思路是：用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)項目建設，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，以“三增”為目標，以實施“三大戰(zhàn)略”為重要舉措，以推進農(nóng)業(yè)“七大體系”、落實“九大行動”為建設重點，以提高投資使用效益、改進和加強項目管理為工作主線，積極組織和建設一批能有效提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的區(qū)域骨干性、示范引導性項目，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)效益不斷增加、農(nóng)民收入持續(xù)增長，為“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。

　　項目組織應堅持以下基本原則：

　　1.嚴格按照政府投資的使用范圍組織項目。中央投資主要用于需要由國家舉辦的農(nóng)業(yè)公益性項目和基礎性項目建設，即主要安排跨地區(qū)、跨流域以及對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局有重大影響的項目，包括受益范圍較大、關(guān)系國計民生和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展全局的全國性重大骨干農(nóng)業(yè)項目、跨區(qū)域性項目，以及一個地區(qū)辦不了或辦不好、需要由國家舉辦的特殊性項目（如扶持貧困和不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的項目）等。

　　2.按照農(nóng)業(yè)七大體系及相關(guān)配套工程建設規(guī)劃組織項目。種養(yǎng)業(yè)良種工程、植物保護工程、漁政漁港等項目，要嚴格按照建設規(guī)劃確定的項目建設原則、布局、類型、標準、數(shù)量組織項目。

　　3.與“九大行動”實施相結(jié)合。要優(yōu)先組織申報“九大行動”涉及的建設項目，圍繞“九大行動”做大做強項目，集中資金辦大事，要壓縮項目數(shù)量、整合項目功能、提高項目規(guī)模，力戒項目“多而散”、“小而全”和“撒胡椒面”，原則上要求單體項目中央投資規(guī)模不少于200萬元（有特殊要求的項目除外）。

　　4.向西部地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重點區(qū)域傾斜。積極支持西部地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點區(qū)域和我部對口支援的武陵山區(qū)、三峽庫區(qū)等貧困地區(qū)，以及部直屬直供墾區(qū)完善農(nóng)業(yè)基礎設施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　二、基本要求

　　（一）按照建設程序要求組織項目。嚴格按照《農(nóng)業(yè)基本建設項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定》等規(guī)定的程序，以及《農(nóng)業(yè)投資項目可行性研究報告一般格式及要求》（見附件4）組織項目。各地報送的項目，要明確建設單位、建設地點、建設期限、工藝技術(shù)路線設計、建設內(nèi)容、建設規(guī)模，投資估算準確，效益分析完整、明確、可行。

　　（二）申報的項目須完成相關(guān)前期工作。組織、申報的項目，前期工作必須符合以下基本要求：

　　一是項目單位有一定基礎條件。項目單位具備承擔項目的相關(guān)條件。

　　二是項目建設用地已經(jīng)落實。需征地的建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設用地證明或項目用地預審意見。

　　三是完成規(guī)劃報建、環(huán)境評估等前期工作，具備年內(nèi)開工的條件。需要辦理建設規(guī)劃報建以及環(huán)評審批的，已經(jīng)取得規(guī)劃部門的規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評批復。

　　四是編制了招投標方案。符合招投標要求的工程或儀器設備購置項目，按照《農(nóng)業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，編制了招標方案。招標方案相關(guān)內(nèi)容編入可研報告。

　　（三）認真組織項目審查。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門、直屬直供墾區(qū)、部直屬單位在向農(nóng)業(yè)部報送項目前要對項目進行評審、把關(guān)，并對報送項目的真實性、必要性、可行性、科學性負責，必要時應進行實地核察。實地核實情況可以作為申報文件附件。我部不接受以下四類項目申報：一是前期工作未完成或前期工作不扎實的項目。二是申報單位有關(guān)項目因違章違紀行為被我部通報或要求整改，但沒有完成整改的。三是項目單位所在地區(qū)因違章違紀行為被我部暫停項目申報，但暫停期限未到期的。四是同一建設單位有兩個以上建設項目未完工的（含未完成竣工驗收和固定資產(chǎn)移交），不再組織申報該單位其他新建項目。

　　4.按要求落實配套。落實好配套資金是按期完成建設任務的關(guān)鍵措施。凡是中央和地方共建的項目，要求地方足額落實配套資金。如地方配套能力有限，應予以說明或暫不安排申報。地方配套資金，省級承擔比例原則不低于60%.中央與地方配套資金比例，原則上東部地區(qū)為1：0.5，中部地區(qū)1：0.2，西部地區(qū) 1：0.1，相關(guān)項目特殊要求（見各類項目的投資申報要求）的除外。

　　三、申報要求

　　（一）儲備項目申報要求。各地往年申報并經(jīng)農(nóng)業(yè)部評審合格，但沒有批復或已批復但沒有列入投資計劃的項目，我部作為儲備項目。各省認為在今年或明年應繼續(xù)安排，且項目可研又不需要進一步補充材料的，在今年申報項目計劃時只申報項目文件，不再申報項目可研報告；對需要補充項目材料或變更可研報告的，需要申報文件和補充材料或變更的可研報告，我部將重新審定。在安排今明年度投資時，將根據(jù)項目前期工作情況，對符合投資安排原則和年度投資重點，根據(jù)投資可能和建設程序，擇優(yōu)安排。評審合格但沒有立項或立項而沒有納入投資計劃的儲備項目，已逐一列出（詳見各類項目附件），請農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)本項目安排意見確定的原則和方向予以把關(guān)，在2006年申報文件中予以確認。

　　（二）申報時間要求。要求在2006年4月底之前完成申報工作。各地、各直屬單位應將相關(guān)項目申報文件報送我部（發(fā)展計劃司和相關(guān)司局各三份），每份可研報告應附一份申報文件。

　　（三）做好相關(guān)表格匯總、報送工作。在準備項目時，應匯總并報送以下四類表格材料：

　　1. 《項目基本情況表》。格式見附件5，本表作為可研報告附件。

　　2. 《項目建設內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表》。格式見附件6，本表作為可研報告附件。要求將該表匯總成電子文件，每個項目建設內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表形成1個EXCEL工作表，每類項目形成1個EXCEL文件。

　　3. 《2006年（單位）申報農(nóng)業(yè)投資項目匯總表》，格式見附件7.本表作為申報文件附件。要求將該表形成電子文件，以EXCEL表編輯。

　　4. 《項目投資效益指標一覽表》。格式見附件8.

　　請將前三個表格的電子文件一并報送我部。電子文件同時報送發(fā)展計劃司（jjchzhou@agri.gov.cn）和各行業(yè)司局計劃部門。

　　（四）其它項目申報要求。為做好項目儲備，各地、各部直屬單位從實際需要出發(fā)，按照農(nóng)業(yè)七大體系等相關(guān)工程規(guī)劃，根據(jù)以往項目建設情況，可隨時組織項目申報，我部將根據(jù)當年國家安排農(nóng)業(yè)投資情況，組織專家評審，批復立項。

　　附件：

　　1.種養(yǎng)業(yè)良種項目申報要求

　　2.植保工程項目申報要求（略）

　　3.漁政漁港項目申報要求

　　4.農(nóng)業(yè)投資項目可行性研究報告一般格式和要求

　　5.《項目基本情況表》

　　6.《項目建設內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表》

　　7.《2006年（單位）申報農(nóng)業(yè)投資項目匯總表》

　　8. 項目投資效益指標一覽表

　　附件1

種養(yǎng)業(yè)良種項目申報要求

　　一、種子工程投資重點領(lǐng)域和申報要求（略）

　　二、畜禽良種投資重點領(lǐng)域和申報要求（略）

　　三、水產(chǎn)良種投資重點領(lǐng)域和申報要求

　　根據(jù)《全國水產(chǎn)良種工程二期建設規(guī)劃（2006-2010年）》（以下簡稱《良種二期》），重點加強水產(chǎn)原種場和良種場建設。優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)各省（區(qū)）限報各類水產(chǎn)良種工程項目總計4個，各計劃單列市及其他各省（區(qū)、市）限報3個，對已通過我部評審未安排的項目納入各省申報數(shù)額（儲備項目清單見附表），所有此類上報項目須按建設重要性依次排序。儲備項目如建設條件未發(fā)生變化擬繼續(xù)申報立項，可不報送可行性研究報告，但要以正式文件確認，并附水域灘涂養(yǎng)殖使用證和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的影印件。如果可行性研究報告有關(guān)內(nèi)容需要進行調(diào)整的，須重新申報。

　　1.水產(chǎn)原種場。選擇需要保護且養(yǎng)殖生產(chǎn)利用價值比較大的水生動植物種建設原種場；根據(jù)種質(zhì)資源分布特點，水產(chǎn)原種場必須建在水生動植物種的原產(chǎn)地，并要求原則上在自有土地上集中建設；以在現(xiàn)有省級或條件較好的地市級原種場的基礎上進行改擴建為主，不搞新建；項目建設單位具備獨立法人資格（應附單位法人資格證明影印件），具有一定經(jīng)濟基礎和技術(shù)優(yōu)勢，行政單位不能作為建設單位；原種場不能以苗種生產(chǎn)經(jīng)營為主；申報前必須已經(jīng)取得水域灘涂養(yǎng)殖使用證和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。

　　區(qū)域品種布局：主要以《良種二期》確定的區(qū)域布局為主，東北地區(qū)，主要包括野鯉、梭子蟹、牡蠣、扇貝、蛤、皺紋盤鮑、海膽等；西北地區(qū)，主要包括丁魚歲、額爾齊斯鯽、黃河鯰等；華北地區(qū)，主要包括鱸、紅鰭東方魨、牙鲆、梭子蟹、牡蠣、扇貝等；華東地區(qū)，主要包括大黃魚、舌鰨、鯛、鱸、石斑魚、翹嘴魚白、團頭魴、花?　⒅泄?對蝦、鋸緣青蟹、中華絨毛蟹、蛤、淡水珍珠蚌、中華鱉、紫菜等；華南地區(qū)，主要包括石斑魚、軍曹魚、條紋鱸、斑節(jié)對蝦、馬氏珠母貝、大珠母貝、九孔鮑等；華中地區(qū)，主要包括青蝦、烏龜、淡水珍珠蚌等；西南地區(qū)，主要包括胭脂魚、倒刺鲃等。黃渤海地區(qū)重點建設對蝦、貝類、藻類等品種原種場。對于區(qū)域布局之外的品種，如確實對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有很好帶動作用，各省可視情況申報1-2個，并說明理由。建設內(nèi)容：建設各類培育池、天然種質(zhì)庫以及生產(chǎn)管理用房、實驗室等，配備實驗用儀器設備、水電路配套設施和生產(chǎn)用車船等。投資規(guī)模：水產(chǎn)原種場每個總投資原則上不超過300萬元，其中西部地區(qū)每個總投資不超過200萬元。

　　2.水產(chǎn)良種場：選擇當前水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求量大并具有發(fā)展?jié)摿Φ乃a(chǎn)養(yǎng)殖品種建設良種場；根據(jù)種質(zhì)資源分布特點，水產(chǎn)良種場應建在該品種養(yǎng)殖重點地區(qū)，原則上在自有土地上集中建設；以在現(xiàn)有省級或條件較好的地市級良種場的基礎上進行改擴建為主，不搞新建；項目建設單位具備獨立法人資格（應附單位法人資格證明影印件），具有一定經(jīng)濟基礎和技術(shù)優(yōu)勢，行政單位不能作為建設單位；申報前必須已經(jīng)取得水域灘涂養(yǎng)殖使用證和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。

　　區(qū)域品種布局：東北地區(qū)，主要包括德國鏡鯉、鮭鱒、中國對蝦、梭子蟹、牡蠣、扇貝、蛤、皺紋盤鮑、裙帶菜等；西北地區(qū)，主要包括四大家魚、鯉魚、虹鱒、黃河鯰等；華北地區(qū)，主要包括羅非魚、鯉魚、鱘魚、觀賞魚、中國對蝦、梭子蟹、牡蠣、扇貝等；華東地區(qū)，主要包括大黃魚、石斑魚、異育銀鯽、團頭魴、翹嘴魚白、倒刺魚巴、中國對蝦、青蝦、羅氏沼蝦、河蟹、扇貝、魁蚶、淡水珍珠蚌等；華南地區(qū)，主要包括軍曹魚、美國紅魚、斑點叉尾鮰、胡子鯰、羅非魚、觀賞魚、南美白對蝦、九孔鮑等；華中地區(qū)，主要包括鱘魚、斑點叉尾鮰、鱖魚、青蝦、淡水珍珠蚌等；西南地區(qū)，主要包括四大家魚、鱘魚、斑點叉尾鮰等。黃渤海地區(qū)重點建設對蝦、貝類、藻類等品種良種場。對于區(qū)域布局之外的品種，如確實對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有很好帶動作用，各省可視情況申報1-2個，并說明理由。建設內(nèi)容：建設各類培育池、產(chǎn)孵車間以及生產(chǎn)管理用房、實驗室，配備實驗用儀器設備、水電路配套設施和生產(chǎn)用車等。投資規(guī)模：水產(chǎn)良種場原則上每個總投資不超過 300萬元，其中西部地區(qū)每個總投資不超過200萬元。

　　附表：

水產(chǎn)良種項目通過評審的儲備項目表

　　附件2植保工程項目申報要求（略）

　　附件3

漁政漁港項目申報要求

　　一、漁政執(zhí)法體系基礎設施建設項目

　　依據(jù)《農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務基礎設施建設規(guī)劃（2004-2010年）》，重點加強沿海漁政執(zhí)法快艇、內(nèi)陸漁政船、內(nèi)陸漁政執(zhí)法快艇、漁政執(zhí)法用車建設。

　　1.沿海漁政執(zhí)法快艇：為加強港內(nèi)漁業(yè)執(zhí)法力量，維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保證漁民生命財產(chǎn)安全，今年將繼續(xù)為沿海重點漁港配備漁政執(zhí)法快艇。每艇總投資控制在90萬元以內(nèi)，主要建設參數(shù)與2005年保持基本一致。各省（區(qū)、市及計劃單列市）申報數(shù)量不超過2艘。

　　2.內(nèi)陸漁政船：重點考慮中、西部地區(qū)，尤其是邊境水域、大江、大湖地區(qū)的漁政執(zhí)法需要，以30噸級和50噸級船為主，個別地區(qū)因特殊情況可適當考慮建設 80噸級的漁政船。3種船型的主要技術(shù)指標參數(shù)原則上與2005年保持一致；30噸級船每船總造價不超過70萬元，50噸級船每船總造價不超過100萬元，80噸級船每船總造價不超過150萬元。申報數(shù)量不超過3艘，并依次排序。

　　3.內(nèi)陸漁政執(zhí)法快艇：重點考慮邊境水域、內(nèi)陸大江、大湖、大庫區(qū)的漁政執(zhí)法，單艇總投資不超過20萬元。此項目由我部漁政指揮中心負責統(tǒng)一組織，集中采購后將快艇交由地方使用。各地根據(jù)漁政執(zhí)法的實際需要進行申報，列明執(zhí)法快艇的使用地點和使用單位，并按照建設的迫切性依次排列。申報數(shù)量原則上不超過5 艘，并依次排序。

　　4.漁政執(zhí)法用車：由我部漁政指揮中心負責統(tǒng)一招標采購，各地根據(jù)漁政執(zhí)法實際需要進行申報。單車造價原則上不超過25萬元。申報數(shù)量原則上不超過5輛，并依次排序。

　　二、漁港建設項目

　　根據(jù)《全國漁港建設規(guī)劃（2003-2010年）》（以下簡稱《漁港規(guī)劃》），繼續(xù)加強沿海中心漁港、一級漁港、內(nèi)陸重點漁港建設。

　　1.沿海中心漁港和一級漁港：必須納入我部《漁港規(guī)劃》范圍內(nèi)；項目建成后應達到《漁港規(guī)劃》中規(guī)定的中心漁港和一級漁港的標準；承擔單位應為具備承辦漁港建設經(jīng)驗和能力的獨立事業(yè)或企業(yè)法人；港址符合地方整體規(guī)劃要求，具有縣級（含）以上政府批準的港界紅線圖和港章，明確規(guī)定港區(qū)的水陸域范圍。

　　建設內(nèi)容：防波堤、碼頭、護岸等水工基礎設施；港池、航道疏浚；陸域回填；漁政漁港執(zhí)法管理設施、港區(qū)道路、通訊導航、環(huán)保消防、給排水、供電設備、綠化、照明等配套設施。

　　投資規(guī)模：中心漁港平均每港總投資5000萬元左右，每港安排中央資金2500萬元左右。一級漁港平均每港總投資3000萬元左右，每港安排中央資金1000萬元左右。

　　申報數(shù)量：各沿海省（區(qū)、市及計劃單列市）限報中心漁港和一級漁港共2個（含已經(jīng)通過專家評審論證的漁港），并依次排序。

　　2.內(nèi)陸重點漁港：漁港必須納入我部《漁港規(guī)劃》范圍內(nèi)；項目建成后應達到《漁港規(guī)劃》中規(guī)定的內(nèi)陸重點漁港的標準；承擔單位應為具備承辦漁港建設經(jīng)驗和能力的獨立事業(yè)或企業(yè)法人，如有特殊情況下需由行政單位承擔的，要說明理由；港址符合地方整體規(guī)劃要求，具有縣級（含）以上政府批準的港界紅線圖和港章，明確規(guī)定港區(qū)的水陸域范圍。

　　建設內(nèi)容：碼頭、護岸等水工基礎設施；港池、航道疏浚；陸域回填；漁政執(zhí)法綜合管理設施、港區(qū)道路、通訊導航、環(huán)保消防、給排水、供電設備、綠化、照明等配套設施建設；適當考慮建設部分水產(chǎn)品交易場地等設施。

　　投資規(guī)模：內(nèi)陸重點漁港平均每漁港總投資600萬元左右，每港安排中央資金300-400萬元。

　　申報數(shù)量：各省（區(qū)、市）限報1個（含已經(jīng)通過專家評審論證的漁港）。

通過評審的漁港項目儲備表

　　附件4

農(nóng)業(yè)投資項目可行性研究報告一般格式和要求

　　一、項目摘要。項目內(nèi)容的摘要性說明，包括項目名稱、建設單位、建設地點、建設年限、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案、投資估算、運行費用與效益分析等。

　　二、項目建設的必要性和可行性。

　　三、市場（產(chǎn)品或服務）供求分析及預測（量化分析）。主要包括本項目區(qū)本行業(yè)（或主導產(chǎn)品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務）能力調(diào)查與分析、市場需求調(diào)查與預測等。

　　四、項目承擔單位的基本情況（原則上應是具有相應承擔能力和條件的事業(yè)單位）。包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有建筑設施與配套儀器設備狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。

　　五、項目地點選擇分析。項目建設地點選址要直觀準確，要落實具體地塊位置并對與項目建設內(nèi)容相關(guān)的基礎狀況、建設條件加以描述，不可以項目所在區(qū)域代替項目建設地點。具體內(nèi)容包括項目具體地址位置（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源及公用設施情況，地點比較選擇等。

　　六、生產(chǎn)（操作、檢測）等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設備選型方案比較等；

　　七、項目建設目標（包括項目建成后要達到的生產(chǎn)能力目標或業(yè)務能力目標，項目建設的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標）、任務、總體布局及總體規(guī)模；

　　八、項目建設內(nèi)容。項目建設內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內(nèi)容及相應規(guī)模（分類量化）。土建工程：詳細說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價。建設內(nèi)容、規(guī)模及建設標準應與項目建設屬性與功能相匹配，屬于分期建設及有特殊原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價說明。田間工程：建設地點相關(guān)工程現(xiàn)狀應加以詳細描述，在此基礎上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設備：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源。對于單臺（套）估價高于5萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由及用途。對于技術(shù)含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)（牧、漁）機具：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農(nóng)（牧、漁）機具，應說明購置原因及理由及用途。

　　九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設內(nèi)容及有關(guān)建設標準或規(guī)范，分類詳細估算項目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資籌措方案。

　　十、建設期限和實施的進度安排。根據(jù)確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

　　十一、土地、規(guī)劃和環(huán)保。需征地的建設項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設用地證明或項目用地預審意見。需要辦理建設規(guī)劃報建以及環(huán)評審批的，附規(guī)劃部門規(guī)劃意見書以及環(huán)保部門環(huán)評批復。

　　十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構(gòu)與職能，項目建成后組織管理機構(gòu)與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。

　　十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經(jīng)濟與社會效益測算與分析（量化分析）。特別是對項目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟效益、社會效益（如社會供種量，帶動多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等）等進行量化分析，并列附表，且從可研報告、初步設計、竣工驗收及項目運轉(zhuǎn)三年內(nèi)各環(huán)節(jié)均要求填報此表。

　　十四、招標方案。按照《農(nóng)業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，編制招標方案。

　　十五、有關(guān)證明材料（承擔單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等）。各種附件、附表、附圖及有關(guān)證明材料應真實、齊全。

　　十六、應附表格。除可研報告編制需要提供的工程量、設備清單等表格外，為便于評審匯總，還應附以下兩類表格：一是項目基本情況表（見附件5），二是項目建設內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表（見附件6）。

　　另外，對項目可行性研究報告的封面要求如下：

　　項目名稱：

　　主管部門：

　　建設地點：

　　附表下載