財政部：上海技術交易所企業孵化器、公共創新空間等收入免征增值稅中國證監會負責人在上海證券交易所設立了證券交易所注冊登記制度試點，記者問：今天，習近平總書記宣布首屆中國國際進口商品交易會開幕，并將在中國證券交易所建立登記制度。考慮到

的回答：黨的十八大以來，習近平總書記對我國資本市場改革開放和穩定作出了一系列重要指示和批示，科學指明了我國資本市場發展的根本方向。在10月31日召開的中共中央政治局經濟形勢分析會和11月1日召開的民營企業論壇上，習近平總書記特別強調，要以資本市場改革為重點，加強制度建設，激發市場活力，促進長期發展資本市場健康發展。今天上午，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上發表主旨講話，提出在上海證券交易所設立科技創新板，試點注冊登記制度，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎體系。證監會黨委將與交易所黨委一樣堅決貫徹執行。中國證監會黨委深刻認識到，上海證券交易所設立科技創新板是實施創新驅動和科技強國戰略，推動高質量發展的重大改革舉措，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設。這也是完善資本市場基本制度，激發市場活力，保護投資者合法權益的重要安排。科技創新板旨在彌補資本市場服務科技創新的短板。這是資本市場的漸進式改革。在盈利能力、股權結構等方面做出更加適當的差異化安排，增強創新型企業的包容性和適應性。2015年12月，全國人大常委會授權實施股票發行登記制度，為科技創新板試點登記制度提供了充分的法律依據。幾年來，資本市場依法全面嚴格的監管和相應的制度建設，為注冊登記制度試點創造了相應的條件。同時，試點登記制度有嚴格的標準和程序。在受理、審計、登記、發行、交易等各個環節，更加注重信息披露的真實性和全面性，注重上市公司質量，注重激發市場活力，注重保護投資者權益。

中國證監會將根據創新型企業的特點，指導上交所加強對科技創新板投資者在資產、投資經驗、風險承受能力等方面的適宜性管理，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公共資金參與科技創新板投資，分享創新型企業發展成果。

中國證監會和上海證券交易所將根據國家有關法律法規和政策，抓緊完善科技創新板的相關制度安排，特別是借鑒國際上的成功經驗，完善上市公司信息披露，把握試點力度和節奏。同時，要繼續推動長期增量資金入市，嚴厲打擊欺詐發行等違法行為，強化中介機構責任，促進資本市場平穩健康發展。

向記者詢問了上海證券交易所設立科技創新板和試點注冊制度的情況。今天，習近平主席在首屆中國國際商品交易會上發表了主旨演講。他表示，將成立上海科技創新板，并在證券交易所進行系統注冊。請簡單介紹一下。

A：中央決定在上海證券交易所設立科技創新板并試點注冊制度，對于完善多層次資本市場體系，增強資本市場服務實體經濟的能力，具有重要意義，推進上海國際金融中心和科技創新中心建設。它為上海證券交易所發揮市場功能、彌補制度缺陷、增強包容性的實施路徑提供了重要突破和契機。

上海證券交易所將認真按照董事長的指示，在中國證監會指導下，積極研究制定科技創新板和注冊登記制度試點方案，征求市場意見，落實審批程序。科技創新板是一個獨立于現有主板市場的新板，在該板進行注冊制試點。

設立科技創新板，試行注冊登記制度，是資本市場提高服務科技創新企業能力、增強市場包容性、強化市場功能的重大改革舉措。通過發行、交易、退市、投資者適當性、證券公司資金約束等新制度和引入中長期基金等配套措施，逐步加大試點力度，使新基金與試點進度相匹配。努力實現科技創新板投融資平衡、一級市場和二級市場平衡、公司新老股東利益平衡，促進現有市場形成良好預期。

下一步，在中國證監會的統一部署下，上海證券交易所將根據國家有關法律法規和政策，制定工作方案、規章制度和配套制度，完成相關技術系統的開發，積極穩妥推進上海證券交易所科技創新板和注冊登記制度試點項目順利實施。財政部、國家稅務總局、科技部、教育部關于高校科技園區和眾創空間稅收政策的通知（財稅〔120〕號），各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（局）、教育廳（局），國家稅務總局，各省、自治區稅務局，直轄市、計劃單列市財政局、科技局、教育局新疆生產建設兵團自2019年1月1日至2021年12月31日，國家級和省級科技企業孵化器、高校科技園科技園區和國家級備案空間免征自用房地產稅、免征或租賃稅和城市土地使用稅；為孵化對象提供孵化服務所得，免征增值稅。

本通知所稱孵化服務，是指為孵化對象提供經紀代理、經營租賃、研發技術、信息技術、鑒證咨詢等服務。二是國家和省級科技企業孵化器、高校科技園和國家級創紀錄空間要分別計算孵化服務收入。三是國家科技企業孵化器、大學科技園和國家級創紀錄空間的認定和管理辦法，由國務院科技和教育部門另行發布；省級科技企業孵化器和高校科技園區認定管理辦法，由省級科技、教育部門另行發布。

本通知所稱孵化對象，是指符合認定條件的孵化企業、創業團隊和個人