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哪類新聞構成作品?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 204人看過

究竟什么是新聞作品?目前尚無一個被廣泛接受的說法。我國《著作權法》也未將“新聞作品”作為一類“作品”而加以規定。根據現行《著作權法》及2014年6月國務院向社會發布的關于《著作權法》修改的征求意見稿，筆者試將新聞分為時事新聞、時事性文章及其他新聞作品三類。

時事新聞。《著作權法實施條例》中規定：“時事新聞，指通過報紙、期刊、電臺、電視臺等傳播媒介報道的單純的事實消息。”我國現行《著作權法》規定“本法不適用于：……(二)時事新聞……”可見，在我國《著作權法》中，時事新聞連“作品”都算不上，更不用說對它的著作權保護了。

時事性文章。對此我國現行《著作權法》沒有進行特別規定。根據《著作權法》修改征求意見稿第四十二條，“除作者聲明以外，報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網絡等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺、信息網絡等媒體已經發表的關于政治、經濟、宗教問題的時事性文章，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱、作品出處。”該條盡管尚未生效，但在某種程度上反映出，“時事性文章”間接地被劃入了可以“合理使用”的范圍之內。

其他新聞作品。其他新聞作品可以認為是除“時事新聞”和“時事性文章”之外的所有新聞作品，例如在期刊、廣播電臺、電視臺、信息網絡等媒體上刊播的新聞調查、新聞評論、社論、新聞圖表、圖片新聞等。

時事新聞

是否應受《著作權法》保護

雖然我國《著作權法》明文規定時事新聞不受保護，但最高人民法院2008年12月出臺的《關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規定，傳播報道他人采編的時事新聞應當注明出處;轉載未注明被轉載作品的作者和最初登載的報刊出處的，應當承擔消除影響、賠禮道歉等民事責任。由此也可以認為，時事新聞在司法實踐中得到了著作權的法律保護。

如此一來，《著作權法》本身和最高法的司法解釋就出現了不和諧的狀況，這也導致了法學界目前的分歧。

隨著傳媒產業的發展，媒體間的新聞競爭日益激烈，時事新聞報道已越來越多地融入了媒體自身對信息資源的選擇、整合、加工、價值判斷，其中包含了越來越多的智力勞動。因此，時事新聞理應受到《著作權法》保護，不受《著作權法》保護的只是新聞事實本身，或構成新聞事實的五要素。

至于廣播電臺、電視臺播出的新聞，是基于文字基礎上的播音或配音加畫面，播音、配音和攝像都是一種專業技術工作，毫無疑問也是一種智力創作成果。

綜上，如果時事新聞的著作權被全盤否定，一棒子打死，對于新聞媒體和新聞從業者的勞動顯然是一種漠視。

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