指定管轄的適用:(一)有管轄權(quán)的人民法院因特殊原因不能行使管轄權(quán)。所謂特殊原因包括事實(shí)原因和法律原因。事實(shí)上,有管轄權(quán)的人民法院因地震、洪水等不可抗力,無法行使管轄權(quán);法律上,被起訴法院的審判人員因當(dāng)事人或者審判人員本人回避,無法組成合議庭審理案件。有上述情形之一的,上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在其管轄范圍內(nèi)另行指定相應(yīng)的人民法院。(2)因管轄權(quán)爭議,雙方未能協(xié)商解決。所謂爭端包括相互推諉或競爭。通常是因?yàn)榉ㄔ褐g的管轄界限不明確,或者對法律規(guī)定的理解不一致,還因?yàn)榈胤奖Wo(hù)主義為自己的地方經(jīng)濟(jì)利益著想。因任何原因引起的爭議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)其共同上級(jí)人民法院指定管轄。根據(jù)《意見》,有管轄權(quán)爭議的兩個(gè)人民法院協(xié)商不提交共同的上級(jí)人民法院指定管轄的,雙方為同一區(qū)、市的基層人民法院的,區(qū)、市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定管轄;省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院由省高級(jí)人民法院指定,自治區(qū)、直轄市人民法院及時(shí)管轄;雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市人民法院,高級(jí)人民法院協(xié)商不成的,由最高人民法院管轄?wèi)?yīng)及時(shí)指定管轄權(quán)。報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)分步進(jìn)行。上級(jí)人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知已提交案件的人民法院和指定的人民法院。人民法院收到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人。《民事訴訟法》第一百二十七條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄有異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期間提出。”。人民法院對當(dāng)事人提出的異議進(jìn)行審查。異議成立的,移送有管轄權(quán)的人民法院審理;異議不成立的,不予受理。”。因?yàn)樽罡呷嗣穹ㄔ涸凇睹袷略V訟證據(jù)若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十三條中對舉證期限作了專門規(guī)定,“舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,報(bào)人民法院批準(zhǔn)。人民法院規(guī)定舉證期限的,舉證期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到受理通知書和應(yīng)訴通知書之日起計(jì)算。“
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人收到受理通知書超過30日的,將超過期限。《民事訴訟法》第三十七條規(guī)定:“有管轄權(quán)的人民法院因特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。”。人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)其共同的上級(jí)人民法院指定管轄。”因此,指定管轄權(quán)適用于以下兩種情況。(1) 由于特殊原因,有管轄權(quán)的人民法院不能行使管轄權(quán)。事實(shí)上,有管轄權(quán)的人民法院因地震、洪水等不可抗力,無法行使管轄權(quán);法律上,被起訴法院的審判人員因當(dāng)事人或者審判人員本人回避,無法組成合議庭審理案件。有上述情形之一的,上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在其管轄范圍內(nèi)另行指定相應(yīng)的人民法院。
(2)因管轄權(quán)引起的爭議不能通過雙方協(xié)商解決。通常是因?yàn)榉ㄔ褐g的管轄界限不明確,或者對法律規(guī)定的理解不一致,還因?yàn)榈胤奖Wo(hù)主義為自己的地方經(jīng)濟(jì)利益著想。因任何原因引起的爭議,由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)其共同上級(jí)人民法院指定管轄。根據(jù)《意見》,有管轄權(quán)爭議的兩個(gè)人民法院協(xié)商不提交共同的上級(jí)人民法院指定管轄的,雙方為同一區(qū)、市的基層人民法院的,區(qū)、市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定管轄;省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院由省高級(jí)人民法院指定,自治區(qū)、直轄市人民法院及時(shí)管轄;雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市人民法院,高級(jí)人民法院協(xié)商不成的,由最高人民法院管轄?wèi)?yīng)及時(shí)指定管轄權(quán)。報(bào)請上級(jí)人民法院指定管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)分步進(jìn)行。上級(jí)人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知已提交案件的人民法院和指定的人民法院。人民法院收到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人。
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