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寧波
美國非關稅壁壘措施及其對中國的影響
[摘要]從分析國際貿易政策的類型入手，闡述了美國保護性貿易中的非關稅貿易壁壘措施及其對中國出口的影響和對策。在經濟全球化和知識經濟的推動下，國際貿易規則正在發生新的變化，非關稅壁壘已成為國際貿易壁壘的主體。非關稅壁壘反傾銷區域經濟通過關稅以外的各種方式對其對外貿易活動進行調節、管理和控制，以限制進口。從歷史上看，非關稅措施是在國際貿易市場出現嚴重問題的情況下制定的。早在1929年至1933年的世界經濟危機期間，西方發達國家在建立高關稅壁壘的同時，廣泛采取了各種非關稅措施，防止外國商品流入。將非關稅措施作為貿易保護政策的主要手段始于20世紀70年代。當時，西方發達國家工業制成品的加權平均關稅率已從20世紀40年代的40%降至7%。關稅的保護作用顯著降低。然而，發達國家出于自身利益的考慮，不愿意放棄貿易保護政策。以美國為首的西方發達國家以20世紀70年代中期的資本主義經濟危機為導火索，終于掀起了以非關稅措施為特征的新一輪貿易保護浪潮。此后，非關稅措施成為對外貿易保護政策的主體，并變得越來越激烈。非關稅壁壘的特點首先，非關稅措施具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定通常需要通過某些立法程序。要調整或改變稅率，還需要一定的法律程序和程序。因此，關稅具有一定的連續性。非關稅措施的制定和實施通常采用行政程序，這些程序相對快速和簡單。它們可以隨時對一個國家和一種商品采取或替代相應的進口限制措施，以迅速達到限制進口的目的。
其次，非關稅措施的保護作用更強、更直接。關稅措施是通過征收關稅來提高商品的成本和價格，進而削弱其競爭力。因此，其保護作用是間接的。如果出口國采取出口補貼、商品傾銷等方式降低出口商品的成本和價格，關稅保護的作用將受到限制。一些非關稅措施，如進口配額，預先限制進口的數量和數量，如果超過配額，直接禁止進口，以便迅速直接達到關稅措施難以實現的目的。
第三，非關稅措施比關稅更隱蔽和歧視性。關稅措施，包括稅率的確定和征收，是透明的，出口商可以很容易地獲得相關信息。此外，關稅措施的歧視性也很低，這往往受到雙邊關系和國際多邊貿易協定的限制。然而，一些非關稅措施往往透明度差、隱蔽性強、針對性強，容易對其他國家實行差別待遇
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