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《中小企業促進法》修訂草案第三次審查:作出了五項修正

來源: 律霸小編整理 · 2022-07-04 · 88人看過

五項修正案是什么與第二次審查稿相比,修訂稿第三次審查稿主要有五處修改。其中,第三次審議稿在28日下午的小組討論中增加了區域性中小銀行應積極為所在地小微企業提供金融服務,促進實體經濟發展的規定,全國人大常委會委員和列席會議的代表也就融資問題提出了意見和建議,中小企業人才與技術支持中小企業融資已成為熱點話題中小企業融資難、成本高是《中小企業促進法》修訂中需要解決的主要問題之一。在第二次審查稿的基礎上,修訂稿第三次審查稿仍有許多涉及財務領域的修改,修訂稿第三次審查稿計劃在第16條中增加一項規定,“國家鼓勵各類金融機構開發和提供適合中小企業特點的金融產品和服務?!眕> 值得注意的是,全國人大法制委員會在匯報草案修改情況時表示,部分人大常委會委員提出,一些地區性中小銀行盲目擴大在大城市的業務,不為當地實體經濟提供服務。針對這一現象,修訂草案第三次審議稿也對區域性中小銀行作出了專門規定。在其第17條中,建議“區域性中小銀行應積極為其所在地的小微企業提供金融服務,并促進實體經濟的發展?!眕> 一些立法領域的專業人士提到,一些地區性中小銀行的資金來源主要是地方性的,但一些中小銀行成立后主要投資于大城市的房地產領域,并不積極為地方中小企業提供金融服務。修訂草案第三次審議增加了上述規定,不是為了限制中小銀行的發展,而是為了鼓勵中小銀行積極為當地中小企業服務,據介紹,中小企業融資仍是全國人大常委會委員的熱門話題,閻委員建議在修訂草案的融資促進一章中增加知識產權擔保融資的相關內容。嚴認為,知識產權等無形資產擔保貸款在發達國家已經成為成熟的融資渠道,我國已經出臺了《注冊商標專用權和質押登記程序規定》、《專利質押登記辦法》和《著作權質押登記辦法》。為了保證我國整個法律體系的一致性,知識產權擔保融資制度應當在本法中予以規定,陜西省人大常委會副主任閻也持類似觀點。在他的演講中,建議將“商標和專利”等具有一定價值的無形資產也納入金融機構為中小企業提供擔保融資的抵押品中。建議設立中小企業服務機構。中小企業引進人才的困難企業仍然是草案中關注的關鍵問題之一。在修訂草案的第二次審查中,增加了縣級以上人民政府負責中小企業促進綜合管理的部門應當在此基礎上有計劃地安排資金組織實施中小企業管理人員的培訓,修訂草案第三次審議進一步要求,縣級以上人民政府有關部門要拓寬渠道,采取補貼、培訓等措施,引導高校畢業生到中小企業就業,幫助中小企業引進創新人才。國家鼓勵科學研究機構和高等學校支持本單位的科技人員以兼職、臨時性崗位和參與項目合作的形式從事中小企業科技成果轉化,全國人大常委會委員陸在分組討論時表示,《中小企業促進法》的修改抓住了促進中小企業發展的幾個環節,一是市場準入,二是資金支持,三是技術、人才和管理支持。事實上,這三點是中小企業的關鍵所在,體現在術語上。然而,魯也提到,許多國家都設立了一些非營利機構,為中小企業提供技術服務。一般來說,我們缺少這樣的機構,由政府投資,由政府購買。對此,陸建議修改相關規定,明確國家應設立公共服務機構,提供更廣泛需要的技術服務,中小企業人才與管理在此前的審議中,一些常委和無表決權的與會者建議,應進一步增加相應的法律責任,或就此專門制定一章法律責任,全國人大法律委員會在關于修訂草案審查結果的報告中提到,考慮到該法主要涉及多個部門和單位促進中小企業健康發展的工作,它重點規定了激勵、支持、,為中小企業服務和保障措施,基本不涉及中小企業的行政管理,全國人大常委會陸委員認為,建議保持草案二次審議的風格,《中小企業促進法》是一部促進法。它的主要內容是相對原則性的,并作出了一些原則性的規定。關鍵在于該法頒布實施后如何進一步落實。陸建議政府有關部門下一步要加強對該法的配套措施,進一步制定和完善相關法律法規,以上就是這方面的法律知識。我希望它能對你有所幫助。如果您不幸遇到一些棘手的法律問題,并且您有任命律師的想法,我們有許多律師可以為您提供服務,我們還支持在指定區域在線選擇律師,我們有相關律師的詳細信息

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