在從事村務(wù)管理和公益事業(yè)的同時，農(nóng)村村委會涉稅生產(chǎn)經(jīng)營行為也越來越多。隨后，農(nóng)村財政收支形勢變得比較復(fù)雜，收支憑證管理不規(guī)范，使用混亂，“白皮書”橫行，不僅導(dǎo)致貪污、揮霍、挪用公款等并發(fā)癥，腐蝕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)，也造成了農(nóng)村國家稅收的大量流失。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，偷稅漏稅主要有以下幾項：在城市擴(kuò)張的過程中，許多農(nóng)村地區(qū)成為集市，土地商機(jī)增加。一些郊區(qū)村委會通過租地取得部分房屋所有權(quán)并取得收入，但這種以地?fù)Q房的行為并未申報繳納營業(yè)稅。在征地拆遷過程中，按照有關(guān)規(guī)定，土地承包人將土地使用權(quán)返還給土地所有人不征收營業(yè)稅；但對土地上建筑物等土地附著物的補(bǔ)償收入，應(yīng)當(dāng)按照“銷售”稅目征收營業(yè)稅不動產(chǎn)和其他土地附著物”，但應(yīng)納稅所得額不申報繳納營業(yè)稅。村委會出售出租房屋、建筑物、交通工具、機(jī)械設(shè)備，或者承包本行業(yè)取得的“租金”、“承包費(fèi)”等收入，未申報繳納營業(yè)稅。由于納稅意識淡薄，財務(wù)管理水平較低，本應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅難以征收。部分應(yīng)稅營業(yè)費(fèi)未征稅。如有的村委會隨意向建房農(nóng)戶收取每平方米2-5元的管理費(fèi)；國家公益性護(hù)林和集資辦學(xué)、報刊訂閱、橋梁修路、家庭保險、信貸等發(fā)生的手續(xù)費(fèi)和回扣合作擴(kuò)股、貸款收儲、勞務(wù)輸出收付或收付。村委會在取得這些涉稅收入時，由于普遍使用“白條”入戶或不入戶，逃避了財稅機(jī)關(guān)的監(jiān)督，使國家應(yīng)納稅額徒然地陷入村委會征管的“盲區(qū)”。

其次，村委會“白條”上記錄的費(fèi)用導(dǎo)致其他相關(guān)納稅人逃稅；村委會還用“白紙”支付購買或自建房屋、建筑物的費(fèi)用，導(dǎo)致市區(qū)交通等國稅流失，商業(yè)和餐飲、建筑和安裝。因此，建議稅務(wù)部門應(yīng)以市郊村委員會或具有良好會計基礎(chǔ)的村委會為試點，將其納入稅收征管的正常范圍，辦理稅務(wù)登記，建立納稅申報制度，實行票控稅。并根據(jù)稅收征管法的規(guī)定，禁止“白條”入帳。農(nóng)村管理部門、縣鄉(xiāng)財政稅務(wù)機(jī)關(guān)對會計憑證的要求應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。要明確村委會收付發(fā)票的渠道、程序和適用范圍，引導(dǎo)和督促村委會依法建賬，規(guī)范會計核算，做到應(yīng)納稅額按率計征、按時繳納，依法減免、足額收繳、及時、當(dāng)場、足額入庫，逐步提高村級“兩委”干部依法籌資、自覺納稅的責(zé)任感和主動性，而應(yīng)作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施之一已經(jīng)實施。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心，對村委會財政收支采取“集中管理、村級核算”的辦法。對于因“白條”錄入而引發(fā)的糾紛和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要采取“誰來處理，誰來承擔(dān)責(zé)任”的方式進(jìn)行嚴(yán)格處理。根據(jù)《會計法》的相應(yīng)規(guī)定，追究會計責(zé)任主體、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，杜絕“白條”的發(fā)生。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題，歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎