目前,大部分國有企業(yè)、上市公司、部分集體企業(yè)和民營企業(yè)都設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),但內(nèi)部審計的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:,內(nèi)部審計機構(gòu)和人員設(shè)置不合理,獨立性差。
2。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計重視不夠。內(nèi)部審計師大多脫離原財務(wù)部門,不僅理論水平和業(yè)務(wù)技能相對較低,缺乏必要的審計專業(yè)知識和技能,而且缺乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)的知識和經(jīng)驗,嚴重制約了內(nèi)部審計的正常發(fā)展。由于上述問題,內(nèi)部審計不能充分發(fā)揮其作用。因此,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面來提高和發(fā)展內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率。由于我國內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置較晚,借鑒國外經(jīng)驗的不一致,內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置的模式很多,如在企業(yè)財務(wù)部設(shè)置、隸屬于總會計師、隸屬于總經(jīng)理、內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置等,在監(jiān)事會設(shè)立,隸屬于董事會審計委員會。
需要考慮的問題不僅是是否有統(tǒng)一的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置模式,更重要的是能否保證內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,使內(nèi)部審計對經(jīng)濟責任進行有效的監(jiān)督和控制,經(jīng)營行為和企業(yè)各職能部門的管理,保證了企業(yè)目標的順利實現(xiàn)。第二,企業(yè)內(nèi)部審計風險是指會計報表存在重大錯報或遺漏,會計人員在審計后發(fā)表不適當審計意見的可能性。內(nèi)部審計風險產(chǎn)生的原因是多方面的,如:1、內(nèi)部審計組織模式設(shè)置不合理;2、內(nèi)部審計法律法規(guī)體系不完善;3、內(nèi)部審計人員自身素質(zhì)的影響;4,內(nèi)部審計師選擇審計程序和方法的影響。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多樣化,企業(yè)內(nèi)部審計工作中的內(nèi)部審計風險日益增大。為了增強風險意識,防范和規(guī)避審計風險,我們應(yīng)該深刻而全面地認識內(nèi)部審計風險的基本出發(fā)點和成因,從而有效地促進企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展。第三,企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展方向。特別是企業(yè)內(nèi)部審計不符合市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。內(nèi)部審計未能充分發(fā)揮其評價和改進單位風險管理、提高控制管理效率的作用,為企業(yè)管理目標的實現(xiàn)服務(wù)。因此,在創(chuàng)業(yè)知識、信息提供和創(chuàng)新能力迅速發(fā)展和提高的背景下,內(nèi)部審計有必要進行相應(yīng)的更新和變革,包括內(nèi)部審計觀念的轉(zhuǎn)變、審計人員和組織機構(gòu)的變革、內(nèi)部審計的創(chuàng)新、內(nèi)部審計的創(chuàng)新、內(nèi)部審計的創(chuàng)新、內(nèi)部審計的創(chuàng)新和內(nèi)部審計的創(chuàng)新,內(nèi)部審計職能的轉(zhuǎn)變、計算機網(wǎng)絡(luò)化對內(nèi)部審計工作的要求等內(nèi)部審計與外部審計既有區(qū)別又有聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上更具合作性。正確處理內(nèi)部審計與外部審計的關(guān)系,要保持內(nèi)外部審計機關(guān)的良好溝通與交流,加強內(nèi)部審計與外部審計的合作。
一般來說,外部審計在權(quán)威性和獨立性方面具有優(yōu)勢,而內(nèi)部審計在審計深度和力度方面具有優(yōu)勢。兩者既不同又相關(guān),但更多的是合作。這種關(guān)系可以概括為“外部審計鑄網(wǎng),內(nèi)部審計撈網(wǎng)”。內(nèi)部審計與外部審計的區(qū)別包括審計的性質(zhì)、業(yè)務(wù)獨立性、審計方法、工作范圍、服務(wù)對象、審計報告的作用、審計權(quán)限、監(jiān)督方式和審計依據(jù)。
1。企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)通常被稱為“內(nèi)部審計部”,有的還被稱為“內(nèi)部控制部”。它們大多是企業(yè)組織的一部分,通常直接向企業(yè)管理層匯報工作;上市公司或投資公司收購的企業(yè)向監(jiān)事會和董事會下由獨立董事組成的審計委員會匯報工作。但無論是向管理層報告還是向?qū)徲嬑瘑T會報告,內(nèi)部審計機構(gòu)都是向股東所屬企業(yè)的內(nèi)部組織報告,這就決定了內(nèi)部審計在獨立性方面不能真正獨立。
外部審計師屬于社會審計,其組織機構(gòu)和資金來源不受被審計單位的影響。因此,與內(nèi)部審計相比,外部審計更具獨立性,這是政府部門普遍認可的。正是由于這種差異,內(nèi)外部審計對企業(yè)存在的一些問題有不同的看法和處理方法。案例一:處理內(nèi)部審計部門的歸屬問題受傳統(tǒng)觀念影響,公司管理層一直將內(nèi)部審計部門安排在企業(yè)管理層的中層職能部門,內(nèi)部審計工作直接向總經(jīng)理匯報公司董事會成員。長期以來,公司內(nèi)部審計工作成效不大,但公司沒有發(fā)生任何特別重大的意外損失事件。包括董事會在內(nèi)的管理層也批準了這一結(jié)構(gòu)。但是,公司外部審計人員在對內(nèi)部審計機構(gòu)進行檢查后,不得不在年度審計報告中對內(nèi)部審計機構(gòu)的相對獨立性提出質(zhì)疑。在管理層提案中,他們多次建議公司董事會將內(nèi)部審計機構(gòu)由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)改為直接向?qū)徲嬑瘑T會報告。
但公司決策層和管理層并未批準這一提議,因為公司審計委員會通常除了參加董事會之外沒有其他活動,委員會成員(一些外部獨立董事)通常并不關(guān)心公司的具體業(yè)務(wù)因此,對于這類非上市公司,將公司內(nèi)部審計部門直接置于委員會的領(lǐng)導(dǎo)之下是毫無意義的,股東普遍同意將內(nèi)部審計部門置于總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。后來,公司計劃上市時,董事會只能接受外部審計師的要求,將內(nèi)部審計部門直接向董事會審計委員會報告,也可以間接向總經(jīng)理報告審計工作。在工作范圍上,內(nèi)部審計涵蓋了企業(yè)經(jīng)營管理的諸多方面,特別是以內(nèi)部控制部門為標志的企業(yè)。內(nèi)部審計的范圍涵蓋所有管理過程,包括內(nèi)部控制體系審計、管理風險防范和公司治理。外部審計基本上側(cè)重于檢查財務(wù)管理過程和財務(wù)信息的真實性。
案例二:發(fā)現(xiàn)退貨質(zhì)量問題
某公司年末陸續(xù)處理客戶退貨的一批三寶退貨,這些貨物存放在該公司國外客戶的中轉(zhuǎn)倉庫。雖然退貨已經(jīng)過公司質(zhì)檢部門的檢查,但考慮到年終績效考核,公司管理層沒有人對當年的銷售收入是否應(yīng)該核銷作出決定。公司外部審計人員在對公司年度報表進行審計、檢驗銷售收入合規(guī)性時,沒有資格對公司眾多的外轉(zhuǎn)存貨進行全面清查,因此無法及時發(fā)現(xiàn)這批優(yōu)質(zhì)退貨。最后,公司內(nèi)審員在檢查質(zhì)量部工作報告時發(fā)現(xiàn)線索,最終對外倉退貨批次進行了跟蹤,并及時向公司管理層提出了銷貨收入和調(diào)整庫存的意見。
這個案例說明,內(nèi)部審計工作面廣、時間長,有機會發(fā)現(xiàn)更多的管理問題。以上是小編為您整理的相關(guān)知識。相信通過以上的知識你已經(jīng)有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題,歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎
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簡介:
余建飛律師,2005年開始在瑞安市總工會職工維權(quán)中心從事職工維權(quán)工作,2008年開始進入浙江安瑞律師事務(wù)所工作從事律師工作至今,現(xiàn)為律所高級合伙人。十多年律師職業(yè)生涯,執(zhí)業(yè)期間成功辦理了各類訴訟案件及非訴訟法律事務(wù)數(shù)百件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗,先后獲得2010年度、2016年年度瑞安市法律服務(wù)先進個人。執(zhí)業(yè)以來以勤勉的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,得到了當事人的認同及尊重。
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