1、 如何認定工程承包人的不誠實行為

工程承包人的違法分包、違法分包、掛靠等違法行為發生后，承包人拒不改正或者改正后仍不符合要求的，應當追究其違法行為記入廉政檔案，實行共同處罰。第十五條縣級以上人民政府住房和城鄉建設部門對本行政區域內發現的承包、轉包、分包、掛靠等違法行為，應當依法進行調查、認定，依法給予行政處罰。（1） 對《辦法》第五條規定的違法發包行為的處罰：

1。依照本辦法第六條第一款、第二款確定的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設工程質量管理條例》第五十四條的規定處罰；依照本辦法第六條第三款確定的，依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條和《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十四條的規定處罰；依照本辦法第六條第四款的規定，被認定的，依照《中華人民共和國招標投標法》第五十一條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條的規定處罰。依照本辦法第六條第五款確定的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設工程質量管理條例》第五十五條的規定處罰。施工單位拒不整改或者整改后不符合要求的，視為未依法確定施工企業，其違法行為記入廉政檔案，共同處罰。對全部或者部分使用國有資金的項目，應當向上級機關和紀檢監察部門通報建設單位的違法發包行為，對建設單位的直接責任人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

（2）建設單位發現有違法分包、非法分包行為的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十七條和《建設工程質量管理條例》第六十二條的規定處罰。（三）被認定有關聯行為的施工單位和個人，依照《中華人民共和國招標投標法》第五十四條的規定處罰，《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設工程質量管理條例》第六十條。（四）對轉讓、出借資質證書或者允許他人以自己名義承攬工程的施工單位，依照《中華人民共和國建筑法》第六十六條、《建筑工程質量管理條例》第六十一條的規定給予處罰建設項目。（五）對建設單位或者施工單位處以罰款的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《建設工程質量管理條例》第七十三條、《中華人民共和國招標投標法》第四十九條和第六十四條的規定處罰《中華人民共和國招標投標法實施條例》。（六）允許承包人參與資質認定、分包等違法活動，經整改不符合要求的，資質審批機關應當收回資質證書。

建設單位二年內有二次以上分包、非法分包、掛靠、轉讓資質證書等方式允許他人以自己名義承包工程的，情節嚴重的，給予相應處罰。

（7）因違法承包、分包、違法分包、聯營等違法行為造成質量安全事故的，情節嚴重的，給予處罰。第十七條縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門應當將違法承包、轉包、掛靠等違法行為和處罰結果記入有關單位或者個人的信用檔案，向社會公布，并報告逐級上報住房和城鄉建設部，并在全國建筑市場監管公共服務平臺上公示。上述知識是小編對相關法律問題的解答。承包人發生違法分包、違法分包、掛靠等違法行為后拒不整改或達不到要求的，將違法行為記入廉政檔案，實行聯合處罰。如果你需要法律幫助，你可以去律霸咨詢。律霸有一位專業律師為你解答。你知道嗎