1、 總承包和分包的概念。簡單地說，承包就是包裝和承擔。合同的對象可以是管理、項目或任務。本文所討論的工程合同，或稱建設工程合同，簡稱“合同”。發包人與承包人之間的合同法律關系，由雙方簽訂的建設工程合同確定。按照合同法的分類，建設工程合同的具體條款中沒有規定的，適用合同的有關規定。一般來說，施工合同應理解為與工程建設有關的合同組，包括與工程有關的工程勘察、設計、施工合同和貨物采購合同。這與合同法中的分類不同。合同概念正式出現在國家法律條文中，可見于《中華人民共和國建筑法》。建設部提出的承包理念，大多體現在建筑工程的承包上，而對于設計單位，沒有提出總承包資質問題。實際上，設計單位也存在總承包和分包的問題。二是總承包與分包的區別。然而，它更多地表現在以下幾個方面的差異：

1。法律意義上的總承包和分包

總承包是總承包合同的主體，在總承包合同中作為承包人履行相應的責任和義務。在總包商與分包商簽訂的總承包合同和分包合同中，總包商作為甲方履行相關責任和義務，合同狀態發生變化。因此，總承包商在不同的合同中會扮演不同的角色，在工程建設中扮演不同的角色。這種角色轉換是由合同規定的法律關系決定的。在工程建設中，分包一直處于從屬地位。從合同關系看，總承包與業主簽訂的合同為主合同，總承包與分包合同簽訂的總合同為從屬合同。分包商在工程建設過程中有兩種情況，一種是業主指定的分包，另一種是總承包方的分包。二者可以采用招標方式確定分包，也可以不采用招標方式確定分包，但必須具有相應的承包資格。在業主指定的分包中，總包合同中應明確分包的狀態。可以直接與業主簽訂合同，也可以與總包商簽訂總包合同，也可以簽訂三方合同。在合同中應明確分包商與總承包方之間的管理關系和管理關系。此外，還要明確工程款的支付方式和總承包管理費等工程管理問題。但是，對于總包商的分包商，只能從總包商處獲得工程款。這是與指定分包最根本的區別。總承包商不僅要承擔法律法規要求不能分包的任務，還要完成協調分包商之間的關系、合理安排專業分包商的工作進度、對工程質量負責等任務分包工程，并為分包工程提供相關的合作和服務，如提供道路及垂直運輸設備、腳手架、水電等。總承包方提供的總承包服務內容應在總承包合同中明確。因此，總包方可從業主處獲得總包方管理服務費。分包商應根據與總包商簽訂的總包合同完成相應的專業工程施工任務，完善施工資料的整理，并對總包商負責。服務模式總包方的服務模式為總包方配合的建筑安裝工程，分包方提供純建筑安裝工程服務。

4。總承包方的服務對象是業主，分包合同的服務對象是總承包方，間接為業主服務。

5。資質要求總承包方具有專門的總承包資質。分包商可以具有也可以不具有總承包資格。但必須具備相應的專業承包資質。

6。業主應根據工程建設的需要決定是否采用總承包方式。總的來說，工程總承包管理的項目規模比較大。根據法律法規的要求，往往需要建設監理。監理單位對總承包單位和分包單位的管理在《建設監理規范》中有相應規定，其管理深度和方法也不盡相同。

8。總承包商應直接從業主處獲得工程款。分包商中，業主指定的分包商從業主處取得，其他分包商從總承包方取得。業主指定的分包合同必須經總承包商批準。除了上述法律意義上的理解外，在日常項目管理過程中，總承包和分包的概念有時是相對的。對不太復雜的工程，承包人可以不具備總承包資格，只具備少數專業承包資格，即滿足工程建設的需要，將勞務分包出去。那么，承包人與勞務分包人的關系也就構成了總承包人與分包人的關系。在實踐中，最大的總承包商通常被稱為“大包”，第二級承包商被稱為“二包”和“三包”。一個合同只能有一個總承包商。總承包合同下的所有專業分包商都是平行合作的。

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