法律意義上的分包，是指承包人承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的建設工程全部轉讓給他人的行為，或者將其承包的建設工程全部肢解后，以分包的名義轉讓給其他單位。值得注意的是，工程實踐中的視為分包行為。

分包是指承包人在承包工程后，將承包范圍內的部分工程移交給第三人的行為。法律允許轉包，法律不禁止合法轉包。分包從內容上可分為專業工程分包和勞務分包，從法律效力上可分為合法分包和非法分包。在工程實踐中，內部承包也稱為內部承包。承包人是承包人在承攬工程后，將工程移交給內部職能機構的一種管理行為。在實踐中，主要有內部項目部承包和分公司承包。在工程實踐中，也有觀點認為，內部承包是分包的一種形式和種類，是無效的。

現行法律意義上的掛靠，主要是指不合格的實際施工人員借用有資質的施工企業名義進行工程建設的行為。也就是說，工程實踐中經常使用借用合同和戴帽合同的名稱。通常表現為個人或企業不具備資質，但與有資質的施工企業簽訂加盟合同或以工程承包的名義實施工程建設。所屬單位通常向所屬單位支付一定的管理費（或創意費），所屬單位向所屬單位提供營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質證書、安全生產許可證等證件、賬戶，在工程建設中使用印章等必要的資料和文件，但不參與工程的實際建設和管理。從屬關系是法律所禁止的，但在實踐中也是一種常見的行為。

1。分包和分包的區別分包可以是合法的，也可以是非法的；分包也可以是非法的。因此，非法轉包被稱為非法轉包，雖然轉包不是非法轉包，但只能是非法轉包。合法分包的內容是主體結構施工以外的工程的一部分，分包的內容是整個工程。依法分包的，由承包人現場管理分包工程；依法分包的，分包人不得管理工程。合法分包的，分包商有資質方為有效；分包的，分包商有無資質均為無效。第二次轉包是非法轉包，而肢解的轉包叫轉包，實際上是轉包。

2。分包與內部分包的區別。分包對象為分包人以外的其他人或第三方；分包對象為承包人的內部組織或分支機構。分包的，分包商不管理工程；內部承包的，承包人管理工程，并承擔責任。在對外關系的表象上，以對外關系的形式存在著兩種獨立的關系，即分包商與發包人的關系、分包商與分包商的關系；在隸屬關系上，由于屬于借名行為，一般以分包商的名義存在對外關系，是雇主與下屬之間的關系。在分包關系下，分包商通常以自己的名義開展活動；在關聯關系下，關聯人通常以關聯人的名義開展活動。在分包關系中，分包對象可以是符合條件的單位、不符合條件的單位或者個人；在隸屬關系中，隸屬關系一般是不符合條件的單位或者個人。你知道嗎