一、個體私營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進經濟社會發展的重要力量，對擴大就業、拉動內需具有重要意義，如何促進其經濟的發展。除國家禁止的投資領域外，允許國有企業和外商投資企業投資的領域，一律向私營企業和個體企業開放。按照“總量增加、規模擴大、先進鼓勵、落后淘汰”的要求，重點扶持符合國家產業政策、具有競爭優勢的民營企業，通過兼并重組，建立跨行業、跨地區經營的大型企業集團。支持服務業民營企業開展連鎖經營，實現規模化、集約化發展。要通過走訪、調研等方式，加強與個體私營企業的聯系，明確服務重點和方向。地方工商部門要充分發揮工商登記信息資源優勢，向社會發布個體私營經濟發展動態信息，對個體私營企業的投資創業給予及時預警，引導其確定有利的投資和發展方向

二是立足職能，積極配合有關部門，幫助個體私營企業解決融資問題。積極開展動產抵押、股權質押、注冊商標專用權質押登記，總結經驗，完善相關工作機制，引導個體私營企業利用抵押、質押擔保進行融資；允許股權投資，進一步拓寬個體私營企業融資渠道；穩步推進民間資本設立小額貸款公司，為金融機構提供個體私營企業工商登記、抵押登記、質押登記等信息查詢服務，三是積極探索，推動農民專業合作社發展，大力培育和發展農村經紀人。按照依法、自愿、有償、進退自由的原則，允許農民在不改變土地集體所有制性質、不改變土地用途的前提下，建立有土地承包經營權的農民專業合作社，不損害農民土地承包權益。配合有關部門，探索發展農民專業合作社互助資金和信用合作。支持農民專業合作社跨地區、跨所有制、跨行業經營和服務。要運用信息技術提高農民專業合作社登記服務質量，加強法律法規宣傳，做好政策咨詢，嚴格執行農民專業合作社登記不收費規定。引導農民專業合作社實施商標戰略，加強農副產品商標注冊，提高農產品附加值，增強市場競爭力。落實合同幫農，引導農民專業合作社發展訂單農業，降低農業生產風險。支持農民專業合作社與高校、科研院所開展多種形式的技術合作，促進產學研結合，加快農業科技成果轉化。對農村經紀人進行經紀、合同、商標等業務培訓，引導他們提高經紀水平和服務水平，發揮橋梁紐帶作用，促進農產品流通，農業產業結構調整與農民增收

第四，充分發揮其作用，推進社會信用體系建設。在對企業、個體工商戶、市場信用進行分類監管的基礎上，大力推進全國各類市場主體工商登記管理信息動態數據庫建設。各地工商部門要積極開發面向社會公眾的信息查詢服務功能，努力促進與其他部門相關市場主體的信用信息互聯互通和共享，為社會信用體系建設提供市場主體的基本信息。要充分發揮工商行政管理職能，鼓勵個體私營企業“重合同、守信用”，引導其增強履行誠信社會責任的意識，積極配合有關部門科學界定和細分中小企業標準。要結合修訂《城鄉個體工商戶管理暫行條例》，根據不同行業、不同規模的個體私營企業特點，研究制定“微型企業”配套措施。鼓勵和引導規模較大的個體工商戶向企業升級，進一步提高管理水平和市場競爭力。開展無證經營查禁工作，要堅持“突出重點、區別對待、堵疏結合、分類規范”的原則，著力引導經營者依法開展經營活動。充分發揮社區在安排臨時就業、規范攤販經營等方面的積極作用

第六，采取多種措施促進“創業帶動就業”。要引導各級個體私營協會積極組織各種形式的就業洽談會和招聘會，通過舉辦全國高校畢業生創業系列報告會、創業就業動員會、論壇等形式，現場答疑解惑，并開展街道宣傳咨詢，開展“先富后富”、“一幫一中”、“一帶一中”等活動，積極幫助高校畢業生創業。認真實施高校畢業生“三年百萬”就業實習計劃，引導優秀人才進入個體私營經濟領域。認真落實促進就業的優惠政策，鼓勵和引導返鄉農民工、下崗職工、退伍軍人、大學畢業生和殘疾人創業，免費提供創業指導和相關政策，為注冊個體工商戶和私營企業提供規章制度和信息咨詢服務。此外，嚴格按照《就業促進法》的規定，對符合政策要求的創業者，三年內免收注冊費、執照費等行政性收費，維護公平競爭的市場秩序，為個體私營經濟發展提供良好的市場環境。加強對個體私營企業的商品名稱、注冊商標和商業秘密的保護，維護其合法權益。嚴厲打擊制售偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法行為，保護合法經營，維護正常市場秩序，促進個體私營經濟健康發展

八是依法規范行政，提高監督執法水平，堅決制止“三亂”現象。加強行政指導，充分發揮行政執法的“預防、警示、教育”功能。對個人、私營企業違法行為情節輕微的，當事人積極采取措施予以補救，沒有造成危害后果的，應當優先教育整頓，依法從輕、減輕或者免除經濟處罰。對生產經營暫時困難的個體工商戶和私營企業，要在年檢許可證等方面給予扶持，嚴禁利用年檢許可證亂攤派、亂收費、亂收費，任意罰款和搭便車費。充分發揮各級個體勞動者協會和私營企業協會的作用，努力為個體私營企業解決問題。圍繞“為會員服務”的宗旨