根據(jù)黨的十四大精神，進一步深化我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革，要從多方面探索集體企業(yè)的組織形式和經(jīng)營形式。理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)政企分開，實行企業(yè)自治，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟，制定本辦法。第二條集體所有制企業(yè)股份合作制是將股份形式引入集體（合作）經(jīng)濟組織，形成股份資本股份制和合作勞動股份制的新型企業(yè)制度。集體在共同所有制和財產(chǎn)分享制的基礎(chǔ)上，擁有生產(chǎn)資料，共同勞動，民主管理，共同管理，按勞分配是按勞分配與分紅相結(jié)合的集體所有制經(jīng)濟的一種實現(xiàn)形式。第三條實行股份合作制，是為了完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)的運行機制，增強其活力，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；恢復(fù)集體所有制企業(yè)的原有性質(zhì)和性質(zhì)，建立健全責(zé)任制；要拓寬籌資渠道，采取多種方式籌集企業(yè)發(fā)展資金，打造盈虧共擔(dān)的企業(yè)共同體。第四條實行股份合作制的原則是：自愿參股、股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享；獨立核算，獨立經(jīng)營，自負盈虧，按規(guī)定納稅，以企業(yè)全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任；切實維護集體財產(chǎn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬；遵守國家法律法規(guī)，根據(jù)市場需要，獨立安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；原企業(yè)改為股份合作制企業(yè)，所有權(quán)性質(zhì)不變。第五條原企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，實行股份合作制的方法和步驟，應(yīng)當(dāng)按照下列方法和步驟進行：（一）第一步，對原企業(yè)的資產(chǎn)進行認真清理（二）根據(jù)清算后資產(chǎn)的賬面價值和市場價值，對企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估由企業(yè)主管部門組織，委托注冊會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所進行評估。評估結(jié)果報審批部門確認（三）企業(yè)資產(chǎn)評估完成后，產(chǎn)權(quán)界定、權(quán)屬劃分，根據(jù)股份合作制的經(jīng)營管理體制，界定了產(chǎn)權(quán)主體。第二章股份構(gòu)成第六條股份合作制企業(yè)的股份構(gòu)成，必須按照有關(guān)規(guī)定對原企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進行資產(chǎn)、驗資后確定，并明確產(chǎn)權(quán)歸屬。第七條產(chǎn)權(quán)的界定必須實事求是，不得侵犯各經(jīng)濟部門資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益；財產(chǎn)所有權(quán)的界定應(yīng)遵循“誰投資、誰擁有、誰收益”的原則。改制企業(yè)的存量資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)追溯到原投資來源，按照各方的比例進行分類。第八條股份合作制企業(yè)的股份為：（一）集體股。無形資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資金、多年積累的專項資金、商譽、土地使用權(quán)和專利技術(shù)。按照國家政策規(guī)定，企業(yè)批準減免的各項稅費和無償補貼，作為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展資金，屬于受益企業(yè)，作為集體股。由于歷史原因形成的“無主資產(chǎn)”屬于現(xiàn)有企業(yè)的集體股。集體股可以根據(jù)職工的工齡、貢獻、責(zé)任等因素分為個人股，個人股只能作為分紅的依據(jù)。量化到職工的資本額不得超過集體股本總額的40%。在此前提下，在審批實施方案時確定各企業(yè)的數(shù)量比例。也可按原財務(wù)處理方式轉(zhuǎn)入，不需量化人數(shù)（2）法人股。由企業(yè)以外的法人投資構(gòu)成。指企事業(yè)單位、社會團體、政府法人部門的固定資產(chǎn)、自有資金、新技術(shù)、發(fā)明專利、先進技術(shù)投資或轉(zhuǎn)讓股份形成的股份