國有資產進入前的驗資,是指國有資產監督管理機構根據國家專項工作的要求或者企業具體經濟行為的需要,組織企業按照規定的工作程序、方法和政策進行清算和財產清查,依法確認企業各項資產的損益,從而真實反映企業資產的價值,重新核定國有資本的活動。企業資產和驗資的目的是真實反映企業的資產和財務狀況,為科學評估國有資產的保值增值提供依據。驗資是國有產權轉讓的重要環節。第三號令明確規定,國有產權轉讓經批準或者決定后,轉讓人應當按照有關規定組織轉讓標的企業進行驗資,根據驗資結果編制資產負債表和資產轉移清單,委托會計師事務所進行全面審計。企業資產和驗資的內容包括清帳、驗資、重估價值、損益確認、驗資和制度完善。除國家另有規定外,企業驗資一般按照下列程序進行:(1)企業提出申請;(2)國有資產監督管理機構批準項目;(3)企業制定工作實施方案,組織會計清理和資產清查工作(四)聘請社會中介機構對資產、驗資結果進行專項財務審計,并提供有關損益的核驗證明(五)企業報送資產、驗資結果報告社會中介機構專項審計報告(六)國有資產監督管理機構應當根據資產、驗資的驗證結果,確認資產損益并答復驗資結果(七),企業批準賬戶調整(8)企業辦理相關產權變更登記和工商變更登記(9)企業完善各項規章制度。按照統一規范、分級管理的原則,由同級國有資產監督管理機構組織、指導、監督、檢查驗資工作;企業驗資機構負責組織企業的驗資工作,向同級國有資產監督管理機構報送有關材料,根據同級國有資產監督管理機構的驗資批復,組織企業本部、子公司進行賬務調整。企業投資設立的各類多元化投資企業進行驗資時,由實際持有或協議的上級企業負責組織,并將驗資結果及時通知有關各方;國資委要求,同級國有資產監督管理機構要組織實施國有產權轉讓、出售、控股權轉讓等重大產權變動,以及需要進行資產和驗資的事項,委托社會中介機構。因國有產權轉讓、出售而發生控股股權轉讓等重大產權變動的,被投資企業可以自行組織開展驗資工作(中國證券)(www.cnsec.com)
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