資產(chǎn)評估,準確地說,應(yīng)該是資產(chǎn)價值評估(為了簡化本文,下文仍稱為資產(chǎn)評估)。資產(chǎn)評估的興起和發(fā)展,修補了我國市場經(jīng)濟中的中介服務(wù)業(yè)務(wù),完善了市場經(jīng)濟中的中介服務(wù)體系。然而,如何使資產(chǎn)評估成為社會經(jīng)濟生活中一個值得信賴、密不可分的行業(yè),就必須把資產(chǎn)評估工作引向更科學、更規(guī)范、更廣泛的服務(wù)軌道。為此,本文提出了幾個問題:第一,資產(chǎn)評估的對象是資產(chǎn),不是負債。從理論上講,資產(chǎn)是特定權(quán)利主體所擁有或控制的能夠為其帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。資產(chǎn)還具有價值和交換價值的特征,作為生產(chǎn)經(jīng)營和價值交換的資本。資產(chǎn)評估的主要目的是估計被評估資產(chǎn)的實際市場價值,即以該資產(chǎn)的歷史成本作為實際成本進行估計。作為國有企業(yè),形成資產(chǎn)的資金來源很多:有的是國家投資,有的是借用,有的是從收益中留存,有的可以在一定時期內(nèi)占有其他經(jīng)濟實體和個人權(quán)益,等等。1993年會計制度改革前,在資金的資產(chǎn)負債表中,右邊的資金來源等于左邊的資金來源,是形成資產(chǎn)的資金來源。會計制度改革后,資產(chǎn)在財務(wù)報表“資產(chǎn)負債表”中的形成表現(xiàn)為:一是負債,二是所有者權(quán)益。無論會計制度如何改革,都不會改變資產(chǎn)的性質(zhì),更不會影響估值的性質(zhì)。評估對象仍然是資產(chǎn),不需要調(diào)查形成資產(chǎn)的資金來源。找出錢從哪里來不是評估者的責任,也不在他的工作范圍之內(nèi)。事實上,評估人員評估的資產(chǎn)并不局限于資產(chǎn)負債表左側(cè)所列的資產(chǎn)。所謂資產(chǎn),就是為權(quán)利主體帶來經(jīng)濟利益的一切經(jīng)濟資源。例如,雖然無形資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表中列出,但并非所有無形資產(chǎn)的價值都反映在資產(chǎn)負債表中。一些商品的商標和商譽可以給企業(yè)帶來超額利潤,但資產(chǎn)負債表并不能反映其資產(chǎn)的價值,特別是商譽,這是企業(yè)綜合素質(zhì)所產(chǎn)生的影響,我國資產(chǎn)評估工作涉及的對象已經(jīng)超出了“資產(chǎn)”的范圍
國務(wù)院91號令明確規(guī)定了資產(chǎn)評估的范圍。1991年11月國務(wù)院發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(91號令)第六條明確規(guī)定,國有資產(chǎn)評估范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。現(xiàn)在看來,這種表述作為一種評價理論還不夠準確,并且有一定的局限性。因為資產(chǎn)評估,根據(jù)不同的目的和資產(chǎn)類別,選擇不同的價格標準,不同的價格標準應(yīng)與不同的評估方法相匹配。但91號令提出的資產(chǎn)評估范圍不超過“資產(chǎn)”這一特定主體。評估人員的職責是根據(jù)委托人的評估目的,通過一定的操作程序,科學地評估委托資產(chǎn)的真實市場價值。對于資產(chǎn)所擁有或占用的委托人的資產(chǎn),特別是負債,評估人員無需逐一調(diào)查。這既不是鑒定人的責任,也沒有實際意義,而是注冊會計師在審計過程中的責任、權(quán)力和義務(wù)該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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