我國勞動爭議處理制度存在哪些問題及完善建議

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-01 · 452人看過

伴隨著勞動關系市場化進程的迅速加快,我國已經進入勞動爭議“多發期”。根據有關統計數據分析,現階段我國勞動爭議的整體發展態勢呈現三個基本特點:

一是案件數量逐年增加。

自1987年恢復制度以來的17年間,全國各級勞動爭議仲裁委員會立案審理的案件數量平均每年增長25%,2003年達到22.6萬件。

二是案件內容日趨復雜。

在各級勞動爭議仲裁委員會處理的案件中,以調解方式結案的比例在下降,以裁決方式結案的比例在上升。2003年,全國以仲裁裁決方式結案的案件比例上升到43%,以仲裁調解方式結案的案件比例下降到30%,以其他方式結案的案件比例為27%,同時,當事人不服仲裁處理結果起訴到法院的案件也在持續增加。2003年全國各級法院立案受理的勞動爭議案件14萬件,連續多年保持年增2萬件的速度。

三是案件的社會影響力不斷擴大。

目前的勞動爭議案件,集多重“敏感”于一身。敏感的爭議事項(有關勞動報酬、保險福利和工傷處理等直接關乎勞動者生存權的三類勞動爭議大約占全部案件的70%)、敏感的爭議主體(大量的勞動爭議案件涉及中高齡職工和流動就業人員等弱勢群體)和敏感的社會環境(產業結構調整和改組工作力度越來越大,由此引發的勞動爭議案件越來越多),使得勞動爭議已經成為影響社會穩定的潛在威脅。

在現階段勞動爭議案件的多發問題,是社會轉軌時期的各種因素共同作用的結果。綜合考慮相關因素,在未來相當長的時期內,我國勞動爭議快速增長的態勢難有根本改變。面對這一嚴峻形勢,勞動爭議處理制度擔負的責任日益重大。健全勞動爭議處理制度也因此顯得更為迫切。

二、現行勞動爭議處理制度存在的問題

我國的勞動爭議處理制度正式恢復于1987年,其核心內容是“一調、二裁、兩審”,即勞動爭議發生之后,當事人可以申請企業內調解;當事人不愿在企業內調解或調解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;當事人不服裁決結果的,可以向法院起訴。法院審理勞動爭議案件,實行兩審終審。十幾年來,勞動爭議處理制度對解決勞動爭議、保護勞動者和用人單位雙方的合法權益、維護社會穩定發揮了重要的作用。但是,對應于勞動關系的變化,特別是勞動爭議案件數量的增加和復雜程度的加劇,現行勞動爭議處理體制暴露出來的問題已經非常明顯。

1.適用范圍偏窄

勞動爭議處理制度是專門針對勞動爭議案件特別設計的爭議處理機制。但是,由于對“勞動爭議”缺乏準確的認識和界定,導致適用范圍偏窄。

首先體現在立法方面。作為規定勞動爭議處理制度的最主要法規文件,《企業勞動爭議處理條例》(以下簡稱《條例》)列舉了四項適用范圍。雖然其后的一系列立法和解釋又對勞動爭議仲裁委員會的受案范圍進行了擴延和調整。但從總體上仍然排除了兩類案件的適用或者說給兩類案件的適用留下了疑問。其一是基于與勞動關系“神似形不似”的準勞動關系發生的案件,諸如爭議、勞動務關系爭議和非法勞動爭議等;其二是勞動關系存續過程中基于部分處分行為(如警告、記過等)和勞動關系調整行為(如下崗、內退等)引發的案件。伴隨著社會的發展,就業形式的多樣化,加上政府對企業勞動關系統制的放松和企業改革的需要,區別于傳統勞動關系的“非典型”勞動關系和企業個性管理手段開始流行,上述兩類爭議大量涌現。但由于法律規定不明確,很多類似勞動爭議被勞動爭議處理機構拒之門外。

即便被受理,當事人也過多糾纏于管轄權歸屬,遲遲不能進入實體程序。2001年高法公布了《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),作為指導各級法院審理勞動爭議案件的主要司法文件,《解釋》以另一種方式規定了法院對勞動爭議案件的受理范圍。相比于《條例》及其他相關的勞動保障立法,《解釋》在部分方面擴大了勞動爭議的適用范圍,但在更多的方面進一步限制了勞動爭議案件的受理范圍,最明顯的就是遺漏了履行爭議。從司法實踐看,出于各種考慮,各地法院對企業改制過程中出現的各種政策性爭議基本上都采取了消極態度。很顯然,無論是《條例》還是《解釋》,從法律文件上都沒有窮盡勞動爭議的受理范圍。不僅如此,由于《條例》和《解釋》各有自身的實際約束對象,勞動爭議處理的兩個主要程序——和,雖然在處理環節上前后承接,但卻在受理范圍上彼此錯位。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
李新宇

李新宇

執業證號:

11301201510735200

河北瑞亨律師事務所

簡介:

本人畢業于中國政法大學,研究生為民商法專業,律師執業將近五年,做過大量的訴訟非訴訟案件,理論扎實,實踐經驗豐富,受人之托忠人之事,用最優質的服務回饋每一位當事人。

微信掃一掃

向TA咨詢

李新宇

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
法律常識 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 高级秘密俱乐部的娇妻| 久久成人国产精品一区二区| 97午夜理伦片在线影院| 特级毛片aaaaaa蜜桃| 女性一级全黄生活片在线播放| 国产91精品久久| 中文天堂在线www| 经典国产一级毛片| 成人无码免费一区二区三区| 品色堂永久免费| 上课公然调教h| 第一福利官方导航| 天堂资源在线官网| 亚洲欧美日韩国产一区二区精品| 97久久精品人人澡人人爽| 欧美激情一区二区三区在线| 国产韩国精品一区二区三区久久| 亚洲天堂第一区| 69成人免费视频| 日韩欧美三级在线观看| 国产免费av片在线观看播放| 久久99国产亚洲精品观看| 老司机成人影院| 婷婷综合激情网| 亚洲第一综合色| 1000部啪啪毛片免费看| 杨晨晨被老师掀裙子露内内| 国产无遮挡又黄又爽在线观看| 久久伊人精品青青草原高清| 色婷婷久久综合中文网站| 尤物精品视频一区二区三区| 亚洲香蕉免费有线视频| 18观看免费永久视频| 日韩精品福利视频一区二区三区| 国产人与禽zoz0性伦多活几年| 中文字幕久久网| 爱情岛论坛亚洲品质自拍视频网站| 国产精品综合一区二区三区| 久热这里只有精品视频6| 苏玥马强百文择| 女bbbbxxxx另类亚洲|