摘要:針對中國產(chǎn)品的海外“反傾銷”摩擦正在升溫,已成為貿(mào)易爭端的焦點。本文分析了我國企業(yè)頻繁遭受反傾銷調(diào)查的原因,并提出了相應(yīng)的對策和建議目前,我國企業(yè)遭遇的反傾銷案件越來越多,涉及的領(lǐng)域越來越多,如紡織、機(jī)電、眼鏡、大蒜、果汁、,鋼鐵、彩電、海鮮、家具、皮鞋等,大多是中國的出口支柱產(chǎn)品,出口量逐年增加,反傾銷工作任重道遠(yuǎn)。目前,中國出口商品遭受的反傾銷是世界上最多的,但同時也應(yīng)該看到,近年來中國進(jìn)出口貿(mào)易的增長也是世界上最快的。從這個角度來看,反傾銷也是正常的。此外,與出口量相比,反傾銷案并不多
許多出口企業(yè)聽到國外反傾銷消息時都很緊張。事實上,沒有必要緊張。世界貿(mào)易組織的宗旨是鼓勵公平貿(mào)易,因此絕大多數(shù)出口商品不會導(dǎo)致反傾銷或其他貿(mào)易爭端。例如,資源型和不可再生產(chǎn)品的出口通常不會引起反傾銷。反傾銷概述
反傾銷是指針對外國產(chǎn)品在國內(nèi)市場傾銷而采取的抵制措施。一是對傾銷的外國產(chǎn)品征收一般進(jìn)口稅,然后增加附加稅,使其不能廉價出售。這種附加稅稱為“反傾銷稅”。例如,美國政府規(guī)定,當(dāng)外國貨物的到岸價格低于出廠價格時,視為傾銷,應(yīng)立即采取反傾銷措施。盡管《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》對反傾銷做出了明確規(guī)定,但事實上,自1979年8月以來,各國仍將反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一,發(fā)達(dá)國家頻繁對中國發(fā)起反傾銷措施。截至2004年6月底,全球共有584起針對中國的反傾銷案件,直接影響500億美元的國內(nèi)出口。針對中國的反傾銷涉及的商品種類也在擴(kuò)大,涉及4000多種產(chǎn)品,涉及的數(shù)量也在增加。到目前為止,大約有20起超過1億美元的重大案件。中國已成為世界上遭受反傾銷最多的國家,并連續(xù)9年成為世界第一大反傾銷目標(biāo)國
美國商務(wù)部于2008年1月初步裁定對來自中國和阿拉伯聯(lián)合酋長國的一些鋼釘品種征收反傾銷稅,反傾銷配額分別為20.77%至8.04%和4.47%。此外,對一些中國公司征收的反傾銷稅將在90天前追溯執(zhí)行。除了發(fā)起反傾銷的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家外,許多發(fā)展中國家也加入了對中國的反傾銷行列。自1979年第一起針對中國的反傾銷案以來的十年中,只有美國、歐洲共同體、澳大利亞和加拿大對中國實施了反傾銷。20世紀(jì)90年代,針對中國的反傾銷國家增加到26個。除了歐盟和美國仍然保持對中國反傾銷的最高比例外,印度、阿根廷、巴西和墨西哥等發(fā)展中國家也將中國作為反傾銷的目標(biāo),成為另一支需要防止對中國反傾銷的新力量
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