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寧波
反傾銷案件分析
1、 案例裁決1999年6月23日，美國商務部對原產于中國的散裝阿司匹林發起反傾銷調查。2000年1月3日，美國商務部初裁裁定**新華藥業股份有限公司的傾銷幅度為11.14%**0.00%；其他中國公司占144.02%。2000年7月11日，美國商務部作出終局裁決，裁定**新華制藥有限公司的反傾銷稅率為16.51%，**制藥有限公司的反傾銷稅率為10.85%，一般稅率為144.02%
這起案件經歷了三次年度行政審查和三次環境變化審查。根據三次年度行政復議結果，**港河藥業有限公司反傾銷稅率為零兩次，新華藥業有限公司三次行政復議裁決結果反傾銷稅率為零一次為0.04%。雖然本案未接受日落復審，但根據三次行政復審的結果，美國已終止對**港河制藥有限公司和**新華制藥有限公司的反傾銷措施。辯論和分析的焦點（I）苯酚的替代價格。申訴人認為，在計算苯酚的正常值時，美國商務部平均了兩組來自不同來源的數據，即：，印度外貿月度統計：第二卷-進口（“印度進口統計”）和《印度化學周刊》，導致價格低估。申訴人援引美國對中國癸二酸反傾銷案的結果，認為商務部用《印度化學周刊》的數據平均印度進口統計數據是不合理的。申訴人認為，苯酚是生產癸二酸的主要原料，在初步和最終裁定中，美國商務部僅根據《印度化學周刊》的數據對苯酚進行估價。因此，申訴人認為，在本案中，美國商務部不應使用印度進口統計數據作為苯酚的替代價格，但應使用《印度化學周刊》的數據作為苯酚的替代價格申訴人指出，美國商務部用于評估苯酚的印度進口統計數據涵蓋了1998年3月之前的12個月，而《印度化學周刊》的國內數據包括調查期間所有月份的價格。因此，印度的進口統計數據不符合商務部的同步要求，也沒有提供調查期間代表印度苯酚價格的準確數據。申訴人認為，印度苯酚價格的波動使同期數據的應用更加重要。申訴人進一步指出，印度政府對進口苯酚征收的“保護關稅”以及由此導致的印度價格上漲證實了印度苯酚價格的波動性。因此，申訴人認為，在苯酚估價中使用印度進口統計數據扭曲了調查期間的實際市場價格
申訴人進一步指出，與36~54盧比/千克范圍內的其他現有苯酚價格相比，從印度進口統計數據中獲得的平均價格（24盧比/千克）是異常價格。由于投訴人和**恒河制藥有限公司提交的材料顯示，印度阿司匹林、水*酸和水*酸衍生物的制造商主要使用國內原材料，申訴人堅持認為，商務部在苯酚估價中使用印度進口統計數據是不合適的
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