1、 關(guān)貿(mào)總協(xié)定回合農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制的演變及其原因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅代表一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且象征著一個(gè)國(guó)家的價(jià)值、自主和獨(dú)立。對(duì)于農(nóng)民個(gè)人來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的行業(yè)。歷史一再重演從氣候到災(zāi)難的自然風(fēng)險(xiǎn),這充分表明農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。然而,人類(lèi)創(chuàng)造了一個(gè)新的挑戰(zhàn),即農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,這在本質(zhì)上足以迅速影響到單個(gè)農(nóng)民甚至整個(gè)國(guó)家。農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面,從農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)和價(jià)格到農(nóng)產(chǎn)品自給自足的生產(chǎn)能力,都受到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的嚴(yán)重影響。如今,各國(guó)農(nóng)民不再仰望天空乞討一年的收入,但關(guān)注烏拉圭回合和多哈回合的談判室,尋求自身乃至整個(gè)行業(yè)的未來(lái)
,以便更好地了解多哈回合談判的困境以及目前各國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系的不同態(tài)度,現(xiàn)介紹關(guān)貿(mào)總協(xié)定每一輪農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制的演變及其原因
(I)肯尼迪回合之前
1.早在國(guó)際貿(mào)易組織憲章起草過(guò)程中,美國(guó)談判者意識(shí)到,他們的國(guó)會(huì)不可能批準(zhǔn)任何損害美國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)計(jì)劃的國(guó)際協(xié)議。美國(guó)不顧其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì),堅(jiān)決堅(jiān)持在《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》中增加一個(gè)例外——對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的數(shù)量限制。這一例外最終保留在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,并成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定第11.2條。當(dāng)時(shí),美國(guó)為了提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,采取了雙管齊下的辦法。一方面,它通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)限制計(jì)劃控制國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。例如,對(duì)1935年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》第22條進(jìn)行了修訂,增加了一項(xiàng)規(guī)定,即當(dāng)進(jìn)口外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重干擾國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)計(jì)劃時(shí),總統(tǒng)有權(quán)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收額外費(fèi)用或數(shù)量限制;另一方面,通過(guò)進(jìn)口限制減少農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。西歐國(guó)家搭便車(chē),這一條款非常受歡迎
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