根據(jù)《海關(guān)法》、《海關(guān)行政處罰實施條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,海關(guān)行政處罰包括以下內(nèi)容:
I。警告
海關(guān)警告是海關(guān)對海關(guān)行政違法行為的當(dāng)事人提出譴責(zé)和訓(xùn)誡,使其認(rèn)識到其行為的違法性,今后不再犯罪的處罰。警告屬于警告和懲罰,是國家對當(dāng)事人違法行為的正式否定性評價。警告的影響主要是對當(dāng)事人形成一定的心理壓力,造成名譽(yù)損失,面對不利的社會輿論環(huán)境
警告是各類行政處罰中最輕的一種,適用于違法程度較輕、危害較小的違法行為。在許多違法行為的責(zé)任階梯設(shè)置中,警告是最低的懲罰階梯。警告可以單獨適用,也可以與其他類型的行政處罰相結(jié)合
警告是一種沒有自由裁量權(quán)的處罰
II。罰款
海關(guān)罰款是指海關(guān)強(qiáng)制違法方支付一定金額的款項,以警告其未來無違法行為,使其遭受經(jīng)濟(jì)損失
罰款是海關(guān)行政處罰中應(yīng)用較為普遍和頻繁的一種處罰。這也與海關(guān)行政違法行為所涉及的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。例如,走私通常是一種牟利行為。剝奪當(dāng)事人的某些財產(chǎn)權(quán)利是一種懲罰手段,這是一個關(guān)鍵,這樣警方將來就不會犯這種罪行了
罰款是一種自由裁量的懲罰。法律、行政法規(guī)在規(guī)定處罰的同時,一般規(guī)定處罰的范圍。規(guī)定處罰范圍有兩種方式:(1)直接規(guī)定具體的限制范圍。如《海關(guān)行政處罰實施條例》第九條第一款第(一)項規(guī)定:“走私國家禁止進(jìn)出口的貨物的,沒收走私貨物和違法所得,可以處以100萬元以下的罰款。”,直接設(shè)定最高處罰限額100萬元(2)與違法行為的危害性有關(guān)。例如,"海關(guān)行政處罰實施條例"第九條第一款第(三)項規(guī)定:"偷逃應(yīng)納稅款,不逃避許可證管理,走私依法應(yīng)當(dāng)納稅的貨物,物品的,,沒收物品和違法所得,可以并處偷逃應(yīng)納稅額三倍以下的罰款。”這里的罰款數(shù)額與偷運者偷逃的稅款有關(guān)。一般來說,逃稅越多,懲罰越重。這種懲罰設(shè)置更好地體現(xiàn)了“懲罰過度是平等的”原則。
此外,就懲罰本身而言,它通常是可選的。從目前海關(guān)對罰款的規(guī)定來看,一般是一項“罰款……的規(guī)定”。。。可同時施加”。因此,罰款通常與其他類型的處罰一起使用。海關(guān)可以根據(jù)案件的具體情況決定是否處罰
三、沒收
沒收的處罰是海關(guān)將違法方的非法進(jìn)出境貨物、物品和違法行為人的非法收入退還海關(guān)依法公開。沒收包括兩部分:一是沒收走私貨物和其他非法財產(chǎn);第二,沒收非法收入是一種沒有自由裁量權(quán)的懲罰。查實的非法財產(chǎn)和違法所得,一律沒收。如果確實無法沒收,還應(yīng)追回與沒收財產(chǎn)等值的價格
海關(guān)沒收的非法財產(chǎn)主要包括走私貨物、物品和運輸工具,以及在進(jìn)出境環(huán)節(jié)查獲的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物和物品;”當(dāng)事人非法持有的“紅油”、“三無船”、“無進(jìn)口證汽車”等
“非法所得”是指行為人從走私、違法行為和其他受海關(guān)行政處罰的行為中取得的非法所得。它屬于不當(dāng)?shù)美倪`法行為。違法者不應(yīng)從違法行為中獲利,這既是人們的普遍價值觀,也是一項法律原則。因此,只要有違法所得,海關(guān)就應(yīng)沒收違法行為
沒收和罰款屬于財產(chǎn)刑范疇,有時其客觀表現(xiàn)是相同的。例如,當(dāng)海關(guān)沒收違法方的非法收入時,罰款的執(zhí)行與罰款的執(zhí)行可能沒有區(qū)別,這要求違法方支付一定金額的款項。但是,在法律上有兩個本質(zhì)區(qū)別:(1)罰金刑的對象是當(dāng)事人:而沒收更多的是針對非法貨物和非法財產(chǎn)本身。換言之,罰款必須是非法方的財產(chǎn),但不一定是沒收。例如,沒收走私貨物。在許多情況下,走私者走私他人的財產(chǎn),這些財產(chǎn)作為走私貨物被沒收,而不管以前是否為走私者所有;再比如,如果多次走私的運輸工具被沒收,一些走私者多次使用他人的船只進(jìn)行走私,那么無論船主是否為走私者,海關(guān)都會沒收該船只。(2)罰款通常需要由犯罪分子以其合法財產(chǎn)支付,剝奪當(dāng)事人對合法財產(chǎn)的所有權(quán);沒收的財產(chǎn)是“非法的”,因此一般認(rèn)為剝奪是當(dāng)事人對非法財產(chǎn)的占有
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