在勞動力供大于求的今天,勞動者很可能因討要休息權(quán)而面臨丟“飯碗”的危險;同樣,當勞動者因權(quán)益遭到侵害欲要維權(quán)時,高額的訴訟成本,又像攔路虎,阻擋著勞動者的維權(quán)步伐——在現(xiàn)階段,一些單位的領(lǐng)導隨意讓員工加班加點的現(xiàn)象還普遍存在著,勞動者很難拿到加班補助和節(jié)假日的3倍工資,勞動者的休息權(quán)遭到漠視,國家法律被束之高閣。但奇怪的是,卻很少有員工為此向有關(guān)部門投訴。在剛剛過去的“五一”假期,河南省鄭州市勞動監(jiān)察大隊竟沒有接到一起這樣的投訴,是勞動者的權(quán)益沒有受到侵害?不是。勞動者為何不依法維權(quán)?一位工會工作者一語中的:在勞動力供大于求的今天,勞動者很可能因討要休息權(quán)而面臨失業(yè)的危險。現(xiàn)實中,單位侵犯勞動者權(quán)益的現(xiàn)象五花八門,有拖欠工資的,有不簽訂勞動合同的,有不為職工辦理社會保險的……但面對單位的侵權(quán)行為,許多勞動者因為賠不起時間、精力、金錢,無奈地選擇了放棄依法討回公道的權(quán)利。漫長的訴訟,失去工作的危險,需要投入的太多精力……所有這一切構(gòu)成的高昂維權(quán)成本,制約著勞動者的維權(quán)進程。鄭州市勞動監(jiān)察大隊的一位工作人員講了這樣一件事:去年,他們接到一職工舉報單位不與職工簽訂勞動合同的事,經(jīng)查證屬實,勞動部門對該單位依法進行查處。但這位職工卻很快被單位找借口辭退。勞動監(jiān)察大隊對此也很無奈,因為對職工的任用權(quán)在單位,針對單位“合法”地報復職工的行為,勞動部門也無能為力。陜縣的薛方軍把自己的馬拉松長跑式的維權(quán)歸結(jié)為被逼無奈。1999年6月,在陜縣原店鎮(zhèn)新建磚廠工作的薛方軍被攪拌機無情地吞噬了左腿,造成終身殘疾。更令他傷心的是,磚廠負責人又把責任推得干干凈凈,一分錢醫(yī)療費都不付。雖然他拿到了勞動部門的工傷認定書,勞動爭議仲裁支持了他的訴訟請求,但因為單位提起訴訟,仲裁裁決書沒有發(fā)生法律效力。在法院審理時,因為單位提出申請,勞動部門再一次進行了工傷認定。漫長的4年轉(zhuǎn)眼過去了,但他的維權(quán)之旅還遠未到頭。為治病,薛家已舉債7萬元,一家人生活已陷入困境。薛方軍說,即便他最終從法律意義上贏了官司,要享受到實際工傷待遇,仍需法院強制執(zhí)行,關(guān)鍵還要得到單位的配合。被折騰得精疲力竭的薛方軍說,想不到打勞動爭議官司竟這么難。雖然這樣的情況較少,但很少的個案足以阻擋很多勞動者的維權(quán)步伐。對于一個普通的勞動者,他們?yōu)榱松嬓枰ぷ鳎瑸榱松钚枰缅X,他們沒有多少過剩的時間、精力、金錢賠進官司里去。因為那很可能是一起曠日持久的、甚至勝訴無望的官司。個人維權(quán)成本過高嚴重制約著有維權(quán)意識的人們的維權(quán)進程。面對那些徘徊在維權(quán)十字路口的勞動者,僅僅用法律不完善、勞動者不知法的理由恐怕很難搪塞。法律界人士指出,雖然《勞動法》明確規(guī)定,勞動者應依法維護自己的合法權(quán)益,任何單位都必須認真執(zhí)行生效裁決,打官司時,訴訟所需費用也由敗訴方承擔。但對勞動者來說,他們必須先期繳納訴訟費用,再加上訴訟車旅費等各種花銷,對于家境并不富裕的職工來說,用10倍甚至百倍的金錢,甚至用手中的飯碗,去打官司,這個風險誰敢承擔?那些對勞動者權(quán)益肆意侵犯的企業(yè)負責人,經(jīng)歷過一場讓他們顏面盡失的官司之后,很難心平氣和地對待“刺頭”職工。面對“不是我不想維權(quán),而是成本太高”的勞動者,我們難道忍心一味地去責備他們不懂得依法維權(quán)嗎?!一位律師指出,把法律規(guī)定的勞動者的權(quán)利,變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱粌H要求勞動者懂得法律,執(zhí)法者嚴格執(zhí)法,還要想到如何簡化程序,把維權(quán)的成本減少到最低限度,讓人們能夠維得起權(quán)。只有這樣,法律才能真正發(fā)揮它應有的作用。業(yè)內(nèi)人士呼吁,把維護勞動者權(quán)益的關(guān)口盡量前移,在制定法律法規(guī)和政策時,把處于弱勢地位的勞動者的利益擺在首位,盡量減少訴訟環(huán)節(jié),加強行政監(jiān)管力度,加大對侵權(quán)者的處罰,動員并發(fā)揮群團組織如工會、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會的作用,在強大合力作用下,從根本上保障勞動者的合法權(quán)益,最大限度地降低勞動者依法維權(quán)的風險。
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