自1979年以來，在國際貿易領域，我國出口產品屢屢遭到外國日趨嚴重的傾銷指控，并且隨著指控的屢屢得逞，中國的出口貿易遭到巨大的損失，對相關產業的發展也形成了嚴重的威脅。在這一對中國出口產品進行反傾銷制裁的潮流中，中國企業從漠然處之或不知所措到勉強應訴和積極應訴，這里面的經驗和教訓值得我們好好總結。不過令人振奮的是，1997年3月25日我國頒布了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》(以下簡稱《條例》)，這標志著曾經一度被外國人用本國反傾銷措施而備受法難的中國人從此也有了保護自己民族產業的有力武器。隨著中國反傾銷實踐的啟動和運作，我國已由被動應訴外國的反傾銷訴訟轉為主動適用國際貿易規則，對外國傾銷產品的不正當競爭采取反傾銷措施。這是我國在國際貿易中采用反傾銷理論和實踐的一個重要轉折點。

一、對中國反傾銷法進行反思的必要性

總體而言，《條例》大量參照了國際慣例特別是重點遵守了GATT1994年《反傾銷守則》(以下簡稱《守則》)的相關規定，因而具有先進性和科學性，同時，從中國反傾銷實踐基本順利的角度來說，《條例》也初步顯示了其制度安排的基本合理性和法律運行的基本正常性。但是，這并不能掩飾《條例》自身存在的缺陷和不足。客觀而言，《條例》是在時間倉促、缺乏實踐，同時又未經嚴格程序的情況下出臺的，所以其缺陷和不足在所難免。這種缺陷和不足雖然現在還未充分暴露出來，但是如不進行認真的反思和修改，必將嚴重損害《條例》功能的發揮，也將會嚴重影響我國在相關領域的國際形象。筆者認為，中國反傾銷法要進行明智反思，至少存在著三個必要性：

(一)加入WTO前景下的反思必要性

可以說，這是對《條例》進行反思的一個最重要的必要性。加入WTO是我國長期努力的目標，目前中國已成為WTO的成員國。從法律層面來看，中國加入WTO一方面可以享受WTO規則所規定的權利，另一方面又要承擔相應的義務。這其中的主要義務之一就是要極力促使我國法律法規乃至行政措施與WTO各項規則相符。如果不采用WTO規則而實行國內法規，將會引來國際社會的對抗而陷入極為不利的地步。雖然，迄今為止，中國反傾銷法的實踐運行并沒有出現什么實質性障礙問題，但并不能掩蓋其本身的漏洞。只是由于中國反傾銷涉案進口產品的傾銷和危害確鑿無疑，外國出口商或者由于心中有鬼，或者在鐵證面前無話可說等原因未提出實質性異議而已。事實上，漏洞是很多的，特別是存在著與WTO反傾銷規則不一致的地方(這將在下文論述)。雖然《守則》本身無法取代各締約方的反傾銷立法，但它已成為各締約國必須遵守的國際法規則，違者將要承擔國際責任。所以，在我國已正式成為WTO成員之際，我國應及時對《條例》進行反思，及時修改，力求和WTO的反傾銷規則一致起來。