[論文關(guān)鍵詞]技術(shù)性貿(mào);**壘策略;戰(zhàn)略思考
[論文摘要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國政府對(duì)環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴(yán)格,促進(jìn)了TBT的發(fā)展。而TBT的影響和作用已經(jīng)超出傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘成為影響我國出口貿(mào)易的主要因素。本文通過分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀等,提出了政府與企業(yè)各自的應(yīng)對(duì)措施。
1技術(shù)性貿(mào)易壁壘含義及特點(diǎn)
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT),是指一國或地區(qū)在對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí),強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗(yàn)制度,從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。TBT是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場的手段,可以用于解決由于市場外部效應(yīng)帶來的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)國家安全、防止欺詐之類的問題,對(duì)本國市場實(shí)施保護(hù),維護(hù)生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對(duì)于其他非關(guān)稅壁壘來說。更隱藏,更靈活,且種類繁多,不易對(duì)付。其主要特點(diǎn)可歸納為如下:
(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規(guī)定和實(shí)施,具有名義上的合法性。
(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘,手續(xù)比較簡便,伸縮性較大,可以針對(duì)進(jìn)口商品隨時(shí)靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平,或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類。
(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中,滲入了國與國之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素,這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內(nèi)市場的借口。
(4)針對(duì)性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和研究,可以專門用來對(duì)某些國家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。
(5)堅(jiān)固有效性。科技水平相對(duì)不高的發(fā)展中國家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無法向重則向國家出口,故TBT被突破。
(6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個(gè)方面,極具廣泛性,其影響也是多方面的。
(7)復(fù)雜性。TBT因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性,因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。
(8)利弊雙重性。TBT對(duì)進(jìn)口國和出口國都有利有弊。
2國外對(duì)我國實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
多:歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬多個(gè)。德國僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬種,日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
繁:技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例,僅美國就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL,電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。
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