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寧波
從多哈困境看ＷＴＯ金融服務貿易體制的內在缺陷
多哈回合中金融服務貿易領域的談判于2000年初就開始了，早于其他領域，但由于各成員在利益和關鍵議題上存在較大分歧，加之受到其他談判議題的嚴重干擾，談判舉步維艱。因此，直至目前WTO金融服務領域談判并未取得實質性進展。
金融服務貿易談判的主要議題有七項，包括金融服務業的市場開放、金融e化(e-finance)等議題，但根據會員近年談判的重點及服務貿易領域討論的相關議題，可將金融服務貿易議題歸納為“市場開放”和“GATS規則”兩大部分。
(一)金融市場開放和金融自由化
多哈回合謀求各成員國通過不斷的談判進一步開放金融市場和推動金融自由化，但在談判中，發達國家與發展中國家意見大多相左。
多數發達成員希望借此輪談判尋求更深、更廣的市場開放和金融自由化，擴大其對發展中成員的金融市場準入。例如，美國、歐盟等發達成員認為金融服務談判目標應鎖定為改善進一步自由化承諾，提議金融服務要取得根本性的自由化，應取消對金融服務提供的各種市場準入、國民待遇、業務內容的限制和歧視待遇，還提及了金融e化、海運保險、能源保險自由化等新議案。在WTO限定的時間內(即截至2006年2月28日)，成員共向WTO提出20份諸邊要價，主要集中在美歐等發達成員關心的金融等部門。
發展中成員則提出，如果不考慮它們特別的發展要求和執行上的困難，將很難做出進一步的金融市場準入承諾。例如，東盟由于1997年的亞洲金融危機而不愿意做出更多減讓，它們還要求建立緊急保障措施(EmergencySafeguardMeasures)條款以保護它們的金融業免受開放市場帶來的嚴重損害。印度基于更謹慎的自由化進程的選擇，不在外國服務提供者的數量限制以及商業存在限制方面做出改善。因此，截至2008年3月28日，151個WTO成員中僅有96個成員提交74份服務業開放最初出價單，提交率僅為63.5%。修正出價單方面，更是只有60個成員提出33份清單，提交率只占151個成員國的39.7%，而且金融市場開放承諾的品質不佳。根據成員國向WTO提交的最初出價單可以看出，包括發達成員在內各成員對金融市場開放的出價水平并不高，大部分出價只是對目前國內金融市場開放現狀的描述，并非真正的減讓。
(二)金融規則
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