用人單位不愿簽無固定期限勞動法合同怎么辦?協商解決。
無固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。2008年頒布的《勞動合同法》將應簽訂無固定期限的情形作了擴大規定,目的在于保持勞動力合理、有序流動的前提下,保持勞動關系的相對穩定。對于勞動者而言,無固定期限勞動合同的簽訂有利于穩定職業,使勞動者可以鉆研業務,不斷提高專業技能。而對用人單位而言,無固定期限合同的簽訂也有利于培養勞動者對企業的忠誠,減少頻繁更換勞動者給企業帶來的用工成本的增加。
現行的《勞動合同法》明確規定勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應當訂立無固定期限勞動合同的情形包括:勞動者在該用人單位連續工作滿十年的;用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;連續訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形,續訂勞動合同的。《勞動合同法》同時還規定,用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
用人單位不簽訂無固定期限勞動合同應承擔的責任
勞動法規定用人單位應當訂立無固定期限勞動合同,從雙方履行終止的合同來看,勞動法規定的是雙方已履行合同之后用人單位的義務。從雙方尚未訂立的合同來看,勞動法規定的是用人單位成立合同之先的義務,是締約的內容,但并不是規定履約時的義務。這個義務既不同于合同法中的后合同義務和先合同義務,只不過從時間上看具備以上特點。這是第一點。
其次,勞動法規定用人單位應當訂立無固定期限勞動合同是法定義務,而不是約定義務。
第三,因為用人單位未違反雙方約定,所以用人單位不履行法律規定的與勞動者簽訂固定期限勞動合同,不承擔違約責任。至于用人單位不履行法律規定的與勞動者簽訂無固定期限勞動合同是否承擔侵權責任,存在肯定的一種意見,但用人單位行為侵害的利益與侵權法保護的利益是否一致值得研究。筆者認為,用人單位不按規定與勞動者簽訂無固定期限勞動合同,是違反勞動法的。在違反法律規定給勞動者造成損失的情況下,應承擔一種賠償責任,但這是法律直接規定的責任。可以參照的是勞動部所發《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》,該辦法規定,用人單位故意拖延不訂立勞動合同的,即雇傭后故意不按規定訂立勞動合同以及勞動合同到期后故意不及時續訂勞動合同的,如果給勞動者造成損害,應當賠償勞動者損失。
這種責任是由于用單位對勞動法規定直接違反而承擔的賠償責任,而不是用人單位不執行法律規定,由勞動爭議仲裁委員會或法院裁決簽訂合同,用人單位不予執行而違反生效裁決產生的責任。在用人單位不執行勞動爭議仲裁委員會或法院裁決時,不管是由勞動者起訴要求用人單位承擔賠償責任,還是用人單位承擔變通執行責任,均區別于用人單位對勞動法規定直接違反而承擔的賠償責任。這一點在實踐中尤應注意辨別。
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