勞務(wù)派遣由于其用工靈活,成本降低,轉(zhuǎn)移風險等特點,實踐中被大量企業(yè)采用。勞務(wù)派遣表現(xiàn)出來的最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離,勞動者與派遣單位有勞動關(guān)系之名卻無勞動之實,與用工單位無勞動關(guān)系之名卻存在勞動之實,形成了復雜的“有關(guān)系沒勞動,有勞動沒關(guān)系”的特殊形態(tài)。正是由于勞務(wù)派遣的特殊性,實踐中勞動者的合法權(quán)益往往難以得到充分的保護,發(fā)生糾紛時派遣單位與用工單位相互推諉,讓勞動者無所適從,加上法律法規(guī)對勞務(wù)派遣的規(guī)定相對缺失,增加了勞動者維權(quán)的難度。為了解決這個問題,最高人民法院于2006年出臺的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》首次對勞務(wù)派遣進行了規(guī)范,規(guī)定勞動者因履行勞動力派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而起訴,以派遣單位為被告;爭議內(nèi)容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告。司法解釋實施后,對解決此類糾紛提供了法律程序上的支持,但是處理起來仍缺乏實體上依據(jù)。勞動合同法第92條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。勞務(wù)派遣單位和用工單位連帶責任制度的確立,為此類糾紛的處理提供了實體上的依據(jù),對勞務(wù)派遣制度將產(chǎn)生深遠影響。
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