2006年6月2日，崇左市中級(jí)法院依法公開開庭審理原告某外國公司訴被告廣西某糖廠退還股金糾紛一案，開庭中，在查明當(dāng)事人及委托代理人身份情況時(shí)，被告的委托代理人對(duì)原告的委托代理人參加本案訴訟提出異議。認(rèn)為，原告的委托代理人提供的授權(quán)委托書未經(jīng)所在國的公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，即未履行相關(guān)證明手續(xù)，委托代理行為不具有效力。所以，原告的委托代理人不能代理本案的訴訟活動(dòng)。

對(duì)被告提出的異議，合議庭即進(jìn)行評(píng)議。合議庭評(píng)議后認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十一條、第二百四十二條規(guī)定，原告的委托代理人提供的授權(quán)委托書未經(jīng)所在國的公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，不具有法律效力，原告的委托代理人不能出庭參加本案訴訟活動(dòng)。基于原告沒有出庭，原告的委托代理人又不合法的情況，合議庭宣布案件休庭延期審理。

我國《民事訴訟法》第241條規(guī)定：“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在我國人民法院起訴?、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟，必須委托中國律師。”律師制度是國家司法制度的重要組成部分，一國的司法制度只能適用于本國，而不能延伸于國外。任何一個(gè)主權(quán)國家都不允許外國司法制度干涉其本國的司法事務(wù)，這是國際上公認(rèn)的一條原則。因此，任何國家的律師只能在其本國領(lǐng)域內(nèi)從事訴訟代理業(yè)務(wù)，而不能到外國法院以律師身份代理訴訟。

在涉外民事訴訟中，外籍當(dāng)事人需委托代理人進(jìn)行訴訟的，可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人。外國駐華使、領(lǐng)館官員，受本國公民的委托，可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)與豁免權(quán)。涉外民事訴訟中，在作為當(dāng)事人的外國國民不在我國領(lǐng)域內(nèi)的情況下，外國駐華使、領(lǐng)館可以授權(quán)其本館官員，以外交代表身份為其本國國民在我國聘請(qǐng)中國律師或者中國公民代理民事訴訟。外國當(dāng)事人委托中國律師或者其他人代理訴訟的，必須根據(jù)我國法律規(guī)定，辦理有關(guān)授權(quán)委托手續(xù)。

《民事訴訟法》第242條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力?！北景甘峭鈬疚兄袊癯鐾ゴ碓V訟，因授權(quán)委托書沒有經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，不具有法律效力。所以，法院在原告沒有出庭只有委托代理人出庭又不合法的情況下宣布休庭是正確的。

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