1.審判公開的例外：

(1)涉及國家秘密;

(2)涉及個人隱私;

(3)未成年人犯罪，其中14周歲以上不滿16周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理，16周歲以上不滿18周歲未成年人犯罪的案件，一般不公開審理(司法解釋規(guī)定是指開庭時的年齡);

(4)涉及商業(yè)秘密。(司法解釋規(guī)定必須由當(dāng)事人提出申請。)

2.在公開審理案件時，對于公訴人、訴訟參與人提出涉及國家秘密或者個人隱私的證據(jù)時，審判長應(yīng)當(dāng)制止。如確與本案有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)決定案件轉(zhuǎn)為不公開審理。

3.依法不公開審理的案件，任何公民包括與審理該案無關(guān)的法院工作人員和被告人的近親屬都不得旁聽。審理未成年被告人的案件，適用相關(guān)規(guī)定。

4.依法不公開審理的案件，宣告判決也必須公開。

開庭審理的程序

人民法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣仨殗?yán)格依照法定程序進(jìn)行。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，開庭審理分為以下幾個階段：

(一)庭審準(zhǔn)備

庭審準(zhǔn)備是人民法院在正式對案件進(jìn)行實(shí)體審理之前，為保證案件審理的順利進(jìn)行而進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，庭審準(zhǔn)備的內(nèi)容包括：

1.傳喚當(dāng)事人，通知其他訴訟參與人出庭參加訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將傳票送達(dá)當(dāng)事人，將出庭通知書送達(dá)其他訴訟參與人，傳票和通知書應(yīng)當(dāng)寫明案由、開庭的時間和地點(diǎn)，以確保當(dāng)事人和其他訴訟參與人為參加庭審做好準(zhǔn)備。

2.對公開審理的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時間、地點(diǎn)。公告可以在法院的公告欄張貼，巡回審理的可以在案發(fā)地或其他相關(guān)的地點(diǎn)張貼。其目的是加強(qiáng)新聞媒體和社會公眾對人民法院審判活動的了解和監(jiān)督，確保案件審理的公正和效益。

3.查明當(dāng)事人及其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。正式開庭審理之前，由書記員查明原告、被告、第三人、訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員等是否到庭，并向?qū)徟虚L報告。同時宣布法庭紀(jì)律，告知全體訴訟參與人和旁聽人員必須遵守。

4.開庭審理時，由審判長核對當(dāng)事人，核對的順序是原告、被告、第三人，核對的內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)和住所。當(dāng)事人是法人和其他組織的，核對其法定代表人和主要行政負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。對于訴訟代理人應(yīng)當(dāng)查明其代理資格和代理權(quán)限。核對完畢由審判長宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。

(二)法庭調(diào)查

法庭調(diào)查的主要任務(wù)是，審判人員在法庭上全面調(diào)查案件事實(shí)，審查和核實(shí)各種證據(jù)，為正確認(rèn)定案件事實(shí)和適用法律奠定基礎(chǔ)。依照民事訴訟法和最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》，法庭調(diào)查主要包括兩個內(nèi)容：一是當(dāng)事人陳述;二是出示證據(jù)和質(zhì)證。

1.當(dāng)事人陳述

首先由原告口頭陳述其訴訟請求及其所依據(jù)的事實(shí)、理由，然后由被告陳述案件事實(shí)及其所持的不同意見。被告提出反訴的，應(yīng)陳述反訴的訴訟請求及其所依據(jù)的事實(shí)、理由。有訴訟第三人的，先由有獨(dú)立請求權(quán)的第三人陳述訴訟請求及其所依據(jù)的事實(shí)、理由，再由無獨(dú)立請求權(quán)的第三人針對原、被告的陳述提出承認(rèn)或者否認(rèn)的答辯意見。當(dāng)事人有訴訟代理人的，可以由訴訟代理人陳述或答辯，也可以在當(dāng)事人陳述或答辯完后，再由訴訟代理人補(bǔ)充。審判人員有權(quán)就案件事實(shí)進(jìn)行詢問，歸納本案爭議焦點(diǎn)或者法庭調(diào)查重點(diǎn)，并征求當(dāng)事人的意見。

2.出示證據(jù)和質(zhì)證

當(dāng)事人陳述結(jié)束后，必須將案件的有關(guān)證據(jù)在法庭上展示，并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。但是，當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，不必在法庭上質(zhì)證。

質(zhì)證是我國民事訴訟證據(jù)制度的重要內(nèi)容，也是民事訴訟開庭審理階段的重要環(huán)節(jié)。它是指在法庭審理活動中，雙方當(dāng)事人在審判人員的組織下，圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁的活動。《民事訴訟法》第66條規(guī)定：“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。”最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第47條規(guī)定：“證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。”案件有兩個以上獨(dú)立的訴訟請求的，當(dāng)事人可以逐個出示證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)不得在開庭時公開質(zhì)證。根據(jù)最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第51條的規(guī)定，當(dāng)事人質(zhì)證的順序是：原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進(jìn)行質(zhì)證;被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進(jìn)行質(zhì)證;第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

最高級別庭審

22日上午，山東省高級人民法院舉行了一場特別的庭審，案件是一起涉及土地房屋征收的行政訴訟案件，蘭陵縣政府作為被上訴人應(yīng)訴。來自全省17市的分管副市長以及33個省直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人等200余人，共同觀摩了此次庭審。

據(jù)了解，這是山東省政府法制辦組織的第三次“百名廳(局)長庭審觀摩”體驗(yàn)活動，也是山東省歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高、人數(shù)最多的一次法治政府建設(shè)培訓(xùn)活動。

據(jù)悉，此次庭審案件為蘭陵縣政府某棚戶區(qū)改造引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用癫粷M，居民不服征收決定，將縣政府告到臨沂市中級人民法院。臨沂市中院判決駁回原告的訴訟請求后，原告當(dāng)事人隨即向上一級人民法院提起訴訟。

山東省政府法制辦黨組書記、主任孟*強(qiáng)說，作為2016年全省法治政府建設(shè)專題研討班依法行政培訓(xùn)的一部分，這次“百名廳(局)長庭審觀摩”體驗(yàn)活動，通過典型案件的警示和引領(lǐng)作用，有助于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步了解法庭庭審流程和規(guī)則，進(jìn)一步提高各級各部門行政應(yīng)訴能力水平，特別是提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治意識和應(yīng)訴能力。

庭審觀摩培訓(xùn)結(jié)束后，許多行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人表示：通過現(xiàn)場觀摩體驗(yàn)，有助于我們了解法庭庭審規(guī)程，實(shí)現(xiàn)從不敢“出庭發(fā)聲”到敢于“出庭應(yīng)訴”的轉(zhuǎn)變，把握法院審查行政行為所關(guān)注的焦點(diǎn)問題，面對面傾聽人民群眾呼聲，及時發(fā)現(xiàn)和主動糾正行政執(zhí)法中存在的問題。

新《行政訴訟法》施行一年多來，全省行政應(yīng)訴案件數(shù)量激增，已經(jīng)與行政復(fù)議案件數(shù)量達(dá)到了等量齊觀的地步。下一步，山東省政府法制辦將進(jìn)一步推動各級各部門強(qiáng)化責(zé)任意識，按照“誰負(fù)責(zé)、誰應(yīng)訴，誰主管、誰出庭”的原則，切實(shí)履行行政應(yīng)訴法定職責(zé)。

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