法院在執(zhí)行過程中,通過拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),以實現(xiàn)債權(quán)的合法權(quán)益。
1、評估價格
評估價格是拍賣的前置程序。在對被查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行變現(xiàn)前,法院應(yīng)當(dāng)委托依法成立、具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對其進行價格評估。對評估結(jié)果,法院應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行雙方當(dāng)事人送達評估報告。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可向法院請求復(fù)議,法院再要求評估機構(gòu)進行復(fù)議。
2、作出強制拍賣的決定
價格評估完成后,法院可組織執(zhí)行雙方當(dāng)事人協(xié)商,按評估價格將被執(zhí)行人財產(chǎn)抵債給申請執(zhí)行人。雙方當(dāng)事人對以物抵債不能達成一致的,法院應(yīng)作出強制拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的決定。如果被執(zhí)行人要求自己自行變賣財產(chǎn)的,法院依照《執(zhí)行條例》第48條的規(guī)定,可以準許,但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價格在指定的期限內(nèi)進行,并有效控制變賣的價款。在實際工作中,很少有被執(zhí)行人要求自己變賣財產(chǎn)的情況,《執(zhí)行條例》只擬定可以準許,但不是應(yīng)當(dāng)。法院應(yīng)根據(jù)被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況,和被執(zhí)行人的信譽程度,依職權(quán)做出決定。如準許,被執(zhí)行人自行變賣,應(yīng)給其10日以內(nèi)的時間,同時,法院在得款后,才能將查封財產(chǎn)予以解除查封,確保申請人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。
3、確定和委托拍賣機構(gòu)
對拍賣機構(gòu)的選定,應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》(以下簡稱若干規(guī)定)和最高院作出的統(tǒng)一由法院技術(shù)處委托的規(guī)定辦理。拍賣上市公司的股份,應(yīng)嚴格按照《若干規(guī)定》的規(guī)定辦理。法院不應(yīng)依職權(quán)選定拍賣機構(gòu)。法院拍賣其它財產(chǎn),首先應(yīng)采取當(dāng)事人主義。雙方不能達成一致的,法院再依職權(quán)選定拍賣機構(gòu)。
4、發(fā)布公告與展示標的
拍賣機構(gòu)接受法院委托后,將嚴格按照法律的規(guī)定和合同的約定進行拍賣公告和拍賣展示。對拍賣方案、拍賣公告等重大事項,拍賣機構(gòu)應(yīng)征求法院的意見,獲得法院的同意和積極配合。
5、確定拍賣保留價
在拍賣會召開之前,法院應(yīng)當(dāng)以評估價格為基礎(chǔ)確定拍賣保留價并告知拍賣機構(gòu)。拍賣保留價應(yīng)等于或低于評估價,不能超出評估價。拍賣保留價是拍賣成交的最低價限,拍賣的最高應(yīng)價低于保留價的,不得成交。如第一次拍賣無人競買,法院根據(jù)市場情況,確定再次拍賣的保留價。
6、舉行拍賣會
舉行拍賣會時,法院一般應(yīng)派員到場監(jiān)拍,并將拍賣情況記入筆錄;拍賣機構(gòu)亦可邀請公證員到場進行公證。拍賣成交的,由拍賣機構(gòu)與買受人簽訂成交確認書,并即時錢物兩清,或按合同的約定分期付款。競買人分期付款的,應(yīng)得到法院的同意。
7、確認拍賣結(jié)案
對拍賣結(jié)果,法院應(yīng)依法進行審查,審查發(fā)現(xiàn)拍賣機構(gòu),與競買人之間或者競買人相互之間惡意串通,并給他人造成損害的情形,將依法裁定拍賣無效;若審查未發(fā)現(xiàn)上述情形,則應(yīng)確認拍賣結(jié)果。拍賣結(jié)果確認后,法院應(yīng)配合拍賣機構(gòu)將拍賣標的交付買受人。拍賣的標的是動產(chǎn)的,由拍賣機構(gòu)直接交付給買受人,是不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)的,由法院負責(zé)將拍賣標的占有人清除,并辦理變更登記手續(xù)。
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