(1)提出管轄權異議的主體必須是本案的當事人,通常是被告。但是在特殊情況下,原告也可以提出管轄權異議,如原告發現其誤向無管轄權的法院起訴;訴訟開始后被追加的共同原告認為受訴法院無管轄權;受訴法院認為被告提出的管轄異議成立,或者認為自己無管轄權依照職權將案件移送到其他法院,原告對法院的移送裁定有異議等情況下,原告有權提出管轄權異議。
(2)管轄權異議只能對第一審民事案件提出,對第二審案件不得提出管轄權異議。管轄權異議可針對地域管轄,也可針對級別管轄提出。
(3)當事人必須在法定期間內向人民法院提出管轄異議申請書,即在被告收到起訴狀副本之日起15日答辯期內提出。在案件未受理或已進入實體審理的時候,都不得提出。但當事人有正當理由逾期提出異議,或是答辯期后法院追加的共同被告提出異議,人民法院應當接受。
當事人提交管轄異議申請書是其行使管轄異議權的表現,是其維護自己合法權益的重要訴訟權利。人民法院接受了當事人的管轄異議申請書,經過審查,作出裁定,確定對本案的正確管轄,不僅有利于人民法院及時、正確地行使審判權,公正、合法地解決民事糾紛,而且有利于維護當事人合法權益,保障其充分有效地行使訴訟權利。
1、管轄制度是民事訴訟中一種重要的制度,對于人民法院能否及時受理民事爭議并正確解決糾紛,當事人能否正確有效地行使訴權,都具有重要意義。
盡管《民事訴訟法》對管轄問題依照既要具體明確,又要有一定靈活性的原則作了嚴格細致的規定,但由于案件管轄的復雜性,人民法院工作人員對法律的理解和當事人的認識的局限性,不可避免的就案件的管轄權問題要發生爭議。故《民事訴訟法》賦予當事人對案件的管轄權提出異議的權利,即當事人在人民法院受理案件后,有權提出該人民法院對本案無管轄權的主張和意見。
根據《民事訴訟法》第38條之規定,人民法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院,異議不成立的,裁定駁回。這是當事人提出管轄權異議的法律依據。當事人提出管轄權異議,應當向人民法院提交管轄異議申請書。
2、管轄異議申請書
管轄異議申請書,是指人民法院受理案件后,案件當事人認為受訴法院對該案無管轄權時,向受訴法院提交的,說明其不服管轄的意見并請求法院將案件移送至有管轄權法院審理的法律文書。
管轄異議權是當事人享有的重要的訴訟權利,當事人向人民法院提交管轄異議申請書是其行使管轄異議權的書面意思表示。
3、管轄異議申請書的制作要點
首部:
(1)注明文書名稱,居中寫明管轄異議申請書。
(2)申請人的基本情況:申請人是公民,寫明身份基本事項;申請人是法人或其他組織,應寫明其全稱、住址及法定代表人姓名、職務。
(3)寫明案由:申請人因何案件,提出管轄權異議。
正文:
詳細寫明申請人對本案管轄的意見和主張,并闡述其事實和理由。
(1)請求事項:明確、清楚地寫出申請人請求人民法院駁回對方當事人的訴訟請求或將本案移送至有管轄權的法院審理的主張。
(2)事實和理由:結合本案案情,闡述申請人對本案管轄提出異議的理由。首先簡明扼要地說明案情,然后著重闡述申請人對本案管轄權的異議,本案不應由受訴人民法院管轄的理由,確定本案管轄的關鍵事實及決定因素。綜合所述事實并根據法律有關規定,提出對本案管轄進行審查的請求。
尾部:
(1)致送人民法院名稱。
(2)申請人簽名。申請人是法人或其他組織的還應加蓋公章,并由法定代表人簽名。
(3)申請日期。
(4)附項:列明可以支持申請人對管轄權異議的證據材料名稱、數量。
制作管轄異議申請書時,應注意的是:對案件事實的闡述要簡明扼要,應著重闡述與確定管轄有關的事實,而無需陳述整個案件事實。管轄異議申請書是人民法院審查案件管轄并裁定是否移送管轄或駁回當事人訴訟請求的重要依據,因而對管轄提出異議的理由一定要充分確定,并且有法律依據。
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