民事訴訟法:第二百五十七條關于“有下列情形之一的,人民法院裁定終結執(zhí)行:(一)申請人撤銷申請的……”的規(guī)定明確說明,申請人申請強制執(zhí)行后可以撤回申請。
流程:到執(zhí)行局,找到案件承辦執(zhí)行員,寫一個《撤回執(zhí)行申請》,就說申請執(zhí)行某某什么一案,現(xiàn)在要求撤回執(zhí)行申請,很簡單的就完了。按規(guī)定撤回執(zhí)行申請,執(zhí)行費減半收取,由申請人支付,如果多,可向執(zhí)行員申請減免。
【案情】
李某拖欠張某某借款3萬元,法院判決后,李某未按判決書規(guī)定履行還款義務,張某某遂向法院申請強制執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,法院扣留了被執(zhí)行人每月工資1000元整,在扣留期間被執(zhí)行人李某覺得在單位里沒面子就私下與申請人達成協(xié)議,李某承諾只要張某某撤回執(zhí)行申請,解除對其工資的扣留,將在一個月內(nèi)付清全部借款和利息。張某某向法院提出撤回申請,法院同意并裁定終結案件執(zhí)行。后李某未按承諾歸還借款,張某某又到法院申請強制執(zhí)行。
【分歧】
對張某某的申請是否受理,存在兩種不同意見。
第一種意見認為,根據(jù)一事不再理原則,張某某在向法院撤回強制執(zhí)行申請后,視為放棄了自己的強制執(zhí)行申請權,其債權不應再得到法律保護,不應受理張某某的申請,故應裁定不予受理。
第二種意見認為,當事人在執(zhí)行程序中撤回執(zhí)行申請后,并在執(zhí)行期限內(nèi)再次申請執(zhí)行的權利應否得到保護問題,法律沒有規(guī)定,但根據(jù)法理精神,法無禁止可行的原則,對于張某某的申請應立案受理,這也更能保護債權人的合法權益。
【評析】
同意第二種意見,理由如下:
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定的執(zhí)行期限為除權期限,只有當事人在上述期限內(nèi)沒有提出申請,當事人的權利就不再受司法途徑保護,且該期限不適用中止、中斷的規(guī)定。但法律并沒有規(guī)定在這一期限內(nèi)不準許再次申請執(zhí)行,在訴訟中,當事人為了實現(xiàn)自己的權益,往往在對方承諾同意履行義務后,采取撤訴來表示誠意,但并不由此喪失再次起訴的權益,如果剝奪當事人的再次執(zhí)行權,是有失公平的,不利于社會秩序的穩(wěn)定。
同時,法院裁定終結案件執(zhí)行,也只是對申請人的訴訟權利作出處理,并未涉及申請的民事權利,撤銷申請引起的終結執(zhí)行是程序性的終結,是因受理條件因申請的撤銷而缺失使執(zhí)行程序不能進行下去。因此,如申請人在申請執(zhí)行期限內(nèi)再次提出執(zhí)行申請,從法理上并無禁止的依據(jù),法律條文亦無反對,而且就一般民事訴訟而言,撤訴后以同一事實同一理由起訴的人民法院尚應依法受理,對同一法律文書撤銷申請后在申請執(zhí)行期限內(nèi)也應能再次申請執(zhí)行,并且申請執(zhí)行期限適用訴訟時效中斷的規(guī)定,再次申請的執(zhí)行期限,從撤銷執(zhí)行之日算起。
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