一、關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度的重要意義
一是對(duì)促進(jìn)人民法院參與社會(huì)管理、化解矛盾糾紛具有積極意義。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)矛盾高發(fā)的態(tài)勢(shì),迫切需要法院在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)充分發(fā)揮職能,參與并促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是為建立多元糾紛解決機(jī)制提供了有力的司法保障。人民法院通過(guò)對(duì)調(diào)解協(xié)議的確認(rèn),合理配置糾紛解決資源,構(gòu)建我國(guó)科學(xué)、系統(tǒng)、完整的多元糾紛解決體系,有效地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解。
三是體現(xiàn)了人民法院積極回應(yīng)社會(huì)變革和民眾需求的能動(dòng)性。司法確認(rèn)制度為人民群眾提供了更多可供選擇的訴訟外糾紛解決渠道,有利于減輕當(dāng)事人的訴訟成本,從而最大限度降低糾紛解決的社會(huì)成本。
四是吸收和鞏固了多元糾紛解決機(jī)制改革的成果。根據(jù)中央的部署,最高人民法院總結(jié)地方法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的改革經(jīng)驗(yàn),確立了司法確認(rèn)制度,并在《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》中得到體現(xiàn)。這次民事訴訟法修改增加了司法確認(rèn)程序,是多元化糾紛解決機(jī)制改革的法律化,標(biāo)志著訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制改革進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
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