人民調(diào)解的程序是怎樣的
一、選定調(diào)解主持人。
二、調(diào)查核實(shí)糾紛情況。
三、擬定調(diào)解方案。
四、實(shí)施調(diào)解。
1確定調(diào)解場所。
2調(diào)解的主要步驟。
①告知權(quán)利義務(wù)。
②雙方當(dāng)事人陳述。
③進(jìn)行調(diào)解。
④達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
3調(diào)解糾紛的主要方式。
①直接調(diào)解。
②公開調(diào)解與不公開調(diào)解。
③聯(lián)合調(diào)解。
4調(diào)解期限。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。
五、調(diào)解結(jié)束。調(diào)解結(jié)束是指在人民調(diào)解委員會主持下,促使雙方當(dāng)事人就解決爭議達(dá)成一致意見、消除紛爭,或者達(dá)不成一致意見、終止調(diào)解的結(jié)果。
1達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在人民調(diào)解委員會的主持下,糾紛當(dāng)事人依照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德,在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過平等協(xié)商、互相諒解,對糾紛的解決自愿達(dá)成一致意見,而消除紛爭的結(jié)果。
2達(dá)不成調(diào)解協(xié)議。告知當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,或者向基層人民政府申請?zhí)幚恚蛘呦蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。人民調(diào)解委員會可以幫助打不起官司的當(dāng)事人尋求法律援助。
民間糾紛的受理
一、民間糾紛受理的種類。
1申請受理。即糾紛當(dāng)事人一方或雙方用口頭或書面形式要求調(diào)解委員會解決他們之間的矛盾糾紛。
2主動(dòng)受理。即人民調(diào)解委員會根據(jù)群眾反映、有關(guān)部門或單位的轉(zhuǎn)告、糾紛信息員報(bào)告以及人民調(diào)解委員會在民間糾紛大排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,主動(dòng)及時(shí)登門調(diào)解。
3移交受理。即黨委政府及有關(guān)部門或人民法院已經(jīng)受理的矛盾糾紛,黨委政府及有關(guān)部門、人民法院認(rèn)為更適宜通過人民調(diào)解方式解決的,在征得當(dāng)事人同意后,移交當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解。
二、民間糾紛受理的原則。人民調(diào)解委員會受理民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵循便利當(dāng)事人申請調(diào)解、便利調(diào)委會調(diào)解的原則。應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的居住地、糾紛發(fā)生地、不動(dòng)產(chǎn)或主要遺產(chǎn)所在地來確定受理。
三、受理。
1一般民間糾紛的受理。一般民間糾紛主要指雙方當(dāng)事人在同一居住地、爭議標(biāo)的不大、情節(jié)不復(fù)雜的糾紛。
2復(fù)雜、疑難和跨地區(qū)、跨單位民間糾紛的受理。村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的糾紛、糾紛當(dāng)事人不在同一行政轄區(qū)的糾紛、糾紛涉及的財(cái)產(chǎn)、侵權(quán)行為地連跨或分散在幾個(gè)區(qū)域內(nèi)、糾紛涉及到不同單位和地區(qū)的數(shù)名當(dāng)事人或者糾紛適用的法律、政策比較復(fù)雜、調(diào)解難度大的糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會受理。
四、糾紛審查。人民調(diào)解委員會受理民間糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)對糾紛進(jìn)行審查,符合下列條件的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。
1有明確的被申請調(diào)解人。
2有具體的調(diào)解要求。
3有提出調(diào)解申請的事實(shí)依據(jù)。
下列矛盾糾紛人民調(diào)解委員會不能受理。
①法律、法規(guī)明確規(guī)定由有關(guān)部門管轄處理的。
②人民法院已經(jīng)受理或正在審判的。
③一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
④已構(gòu)成犯罪或構(gòu)成違反治安管理處罰行為的。
⑤已經(jīng)申請基層人民政府處理或處理完畢的。
人民調(diào)解委員會對不符合受理?xiàng)l件的糾紛,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出解釋,并且告訴當(dāng)事人到相關(guān)部門去要求解決,或主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系、配合、幫助解決問題。
五、糾紛登記。口頭申請的民間糾紛,調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述,并按陳述的內(nèi)容進(jìn)行糾紛登記。人民調(diào)解委員會受理的民間糾紛應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解通知,告知調(diào)解的時(shí)間與地點(diǎn)。一般的民間糾紛可以即時(shí)調(diào)解。
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