送達的方式和程序
1.直接送達。直接送達是指公安司法機關(guān)派員將訴訟文書直接送交收件人的一種送達方式。直接送達的特點是承辦案件的司法機關(guān)將訴訟文書直接送達收件人,而不通過中介人或其他中間環(huán)節(jié)。
根據(jù)法律規(guī)定,送達通常應(yīng)當將訴訟文書交給收件人本人,由收件人本人在送達回證上記明收到的日期,并且簽名或者蓋章。如果收件人本人不在,由他的成年家屬或所在單位的負責人代收,代收人也應(yīng)當在送達回證上記明收到的日期,并且簽名或者蓋章。
公安司法機關(guān)送達訴訟文書,一般應(yīng)當以直接送達為原則。因為直接送達可靠性強,所需時間短,效率高,通常重要的訴訟文書均應(yīng)盡量采用這種方式。
2.留置送達。留置送達,指收件人或者代收人拒絕簽收向其送達的訴訟文書時,送達人依法將訴訟文書留在收件人住處的送達方式。
留置送達必須具備一定條件,即只有在收件人或代收人拒絕接受訴訟文書或者拒絕簽名、蓋章時才能采用。找不到收件人,同時也找不到代收人時,小能采用留置送達。留置送達的程序是,在收件人本人或者代收人拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的情況下,送達人員邀請他的鄰居或者其他見證人到場,說明情況,把訴訟文書留在他的住處,并在送達回證上記明拒絕的事由、送達日期,由送達人簽名,即認為已經(jīng)送達。訴訟文書的留置送達與直接送達具有同樣的法律效力。
雖然留置送達與直接送達具有同等的法律效力,但是,并非所有的訴訟文書都可以適用留置送達,例如,調(diào)解書就不宜適用。
3.委托送達。委托送達,指公安司法機關(guān)直接送達訴訟文書有困難的,委托收件人所在地的公安司法機關(guān)代為送交收件人的送達方式。
委托送達一般是在收件人不住在承辦案件的公安司法機關(guān)所在地,而且直接送達有困難的情況下所采用的送達方式。其程序是,委托送達的公安司法機關(guān)應(yīng)當將委托函、送達的訴訟文書及送達回證,寄送收件人所在地的公安司法機關(guān)。受委托的公安司法機關(guān)收到委托送達的訴訟文書,應(yīng)當?shù)怯?,并由專人及時送交收件人,然后將送達回證及時退回委托送達的公安司法機關(guān)。受委托的公安司法機關(guān)無法送達時,應(yīng)當將不能送達的原因及時告知委托的公安司法機關(guān),并將訴訟文書及送達回證退回。
4.郵寄送達。郵寄送達,指公安司法機關(guān)在直接送達有困難的情況下,通過郵局將訴訟文書用掛號方式郵寄給收件人的送達方式。其程序是,公安司法機關(guān)將訴訟文書、送達回證掛號郵寄給收件人,收件人簽收掛號郵寄的訴訟文書后即認為已經(jīng)送達。掛號回執(zhí)上注明的日期為送達的日期。
5.轉(zhuǎn)交送達。轉(zhuǎn)交送達,指公安司法機關(guān)將訴訟文書交收件人所在機關(guān)、單位代收后再轉(zhuǎn)交給收件人的送達方式。通常適用于軍人、正在服刑或者被勞動教養(yǎng)的人。根據(jù)有關(guān)司法解釋,轉(zhuǎn)交送達的程序是,訴訟文書的收件人是軍人的,應(yīng)當通過所在部隊團以上單位的政治部門轉(zhuǎn)交。收件人正在服刑的,應(yīng)當通過所在監(jiān)所或者其他執(zhí)行機關(guān)轉(zhuǎn)交。收件人正在勞動教養(yǎng)的,應(yīng)當通過勞動教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的部門、單位收到訴訟文書后,應(yīng)當立即交收件人簽收,并將送達回證及時退回送達的公安司法機關(guān)。采取轉(zhuǎn)交送達的方式主要是考慮到收件人的特殊情況。收件人是軍人的,通過轉(zhuǎn)交送達有利于保守部隊的機密,同時還有利于部隊政治機關(guān)及時了解情況,做好收件人的思想工作,保持部隊的穩(wěn)定。對服刑和正在被勞動教養(yǎng)的人轉(zhuǎn)交送達,有利于有關(guān)單位了解情況,及時掌握收件人的思想、情緒動向,防止發(fā)生意外情況。
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