兩審終審為什么又有再審
為了保障法院裁判的公正,使已發(fā)生法律效力但有錯(cuò)誤的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議得以糾正,于是在我國(guó)“兩審終審制”之外設(shè)立了一個(gè)獨(dú)立的審判程序,即審判監(jiān)督程序。它不是每一個(gè)案件的必經(jīng)程序,是有別于一審、二審的一個(gè)具有補(bǔ)救性質(zhì)的糾錯(cuò)程序。在制度設(shè)計(jì)上,審判監(jiān)督程序的設(shè)置并不違背兩審終審制,正如有些學(xué)者所講,它的設(shè)置具有積極意義,通過(guò)不斷完善再審程序,可以反向性地促使一審和二審程序公正度的提升,以期通過(guò)其自身功能的強(qiáng)化達(dá)到最終消滅再審程序的目的。
審判監(jiān)督程序所審理的案件,不僅包括人民法院和人民檢察院基于審判監(jiān)督權(quán)啟動(dòng)再審程序的案件,也包括基于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛嗣穹ㄔ簩彶楹髥?dòng)的再審案件(當(dāng)事人申請(qǐng)是引起再審程序啟動(dòng)的一個(gè)重要途徑,但當(dāng)事人沒有啟動(dòng)再審程序的權(quán)利)。該程序的設(shè)置是法律賦予當(dāng)事人維護(hù)權(quán)利的最后一道司法防線,是一種特殊的事后糾錯(cuò)和救濟(jì)程序。
一、兩審終審的含義
兩審終審制是指一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判即告終結(jié)的制度,對(duì)于第二審人民法院作出的終審判決、裁定,當(dāng)事人等不得再提出上訴,人民檢察院不得按照上訴審程序抗訴。
二、法律關(guān)于兩審終審的規(guī)定
《民事訴訟法》第10條規(guī)定,人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行兩審終審制度。所謂兩審終審制度是指某一案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即告終結(jié)的制度。
法院審判案件,就審判程序而言是兩審終審制,就法院體系而言是四級(jí)兩審制。兩審終審制,就是一起案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審判終結(jié)審判的制度。也就是說(shuō),地方各級(jí)法院對(duì)于按照審判管轄權(quán)的規(guī)定對(duì)由它審判的第一審(初審)案件做出判決或裁定以后,若當(dāng)事人不服,可以在法定期限內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴;若同級(jí)的檢察院不服,可以在法定期限內(nèi)向上一級(jí)法院提起抗訴。上一級(jí)法院有權(quán)受理針對(duì)下一級(jí)法院第一審判決或裁定不服的上訴或抗訴,有權(quán)經(jīng)過(guò)對(duì)第二審案件的審理,改變或維持第一審法院的判決或裁定。這時(shí),上級(jí)法院的第二審判決、裁定,就是終審判決、裁定,當(dāng)事人不得上訴。審級(jí)制度的實(shí)質(zhì)是要求審判必須按審判程序嚴(yán)格進(jìn)行,不得越級(jí)審理案件。
三、再審的含義
再審是為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤判決、裁定,依照審判監(jiān)督程序,對(duì)案件重新進(jìn)行的審理。
不同的啟動(dòng)再審的部門也反映了當(dāng)事人有不同的申訴救濟(jì)途徑,當(dāng)事人不僅僅可以到中級(jí)人民法院反映訴求,也可以到省高院、檢察院進(jìn)行申訴。但這并不違反兩審終審。
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