一、雙規(guī)的概念
“雙規(guī)”在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部被稱為“兩規(guī)”。是根據(jù)《中國紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十八條第三款“可以要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)、就調(diào)查涉及的事項(xiàng)作出說明”的規(guī)定而產(chǎn)生的一種調(diào)查方式。因?yàn)榭梢砸?guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)且規(guī)定權(quán)由行使“雙規(guī)”的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)自行掌握所以在實(shí)際操作中等于沒有時(shí)間限制,由此成為了組織內(nèi)部涉及黨員人身自由的最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制手段(有案可查的“雙規(guī)”最高記錄是一年零六個(gè)月)。
二、需要達(dá)到什么級(jí)別夠雙規(guī)
“雙規(guī)”適用的范圍涵蓋兩個(gè)方面:
(1)使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)。
根據(jù)中紀(jì)委作出的相關(guān)政策解釋,有權(quán)使用“雙規(guī)”的機(jī)關(guān)只能是縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢部門。
(2)“雙規(guī)”適用的對(duì)象。
針對(duì)這一問題中紀(jì)委在不同時(shí)期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀(jì)案件的當(dāng)事人(包括非黨員),但隨著近年來紀(jì)檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要,“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀(jì)委對(duì)“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴(yán)格。現(xiàn)在的規(guī)定是:只能適用黨員,同時(shí)還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說目前“雙規(guī)”只適用于違紀(jì)且需要立案查處的黨員。
“雙規(guī)”的一般程序是由承辦黨員違紀(jì)案件的紀(jì)委調(diào)查組在通過案件初查掌握調(diào)查對(duì)象一個(gè)或數(shù)個(gè)足以立案的違紀(jì)事實(shí)后向紀(jì)委常委提出“雙規(guī)”建議,在經(jīng)紀(jì)委常委同意后才能采取“雙規(guī)”。但特殊人員須任命機(jī)關(guān)同意。如直屬部門一把手,政府組成局一把手的“雙規(guī)”必須報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委同意。如果涉及同級(jí)黨委的組成人員必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢部門,并移送上級(jí)紀(jì)檢部門管轄。中央委員必須報(bào)請(qǐng)中央同意。目前有些地方的紀(jì)檢部門就“雙規(guī)”的報(bào)批程序還作了更為嚴(yán)格的調(diào)整,比如湖南就已經(jīng)把“雙規(guī)”的審批權(quán)收到了市一級(jí)紀(jì)檢部門。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,依照現(xiàn)在我國的法律法規(guī),雙規(guī)只適用于違紀(jì)并且要立案被調(diào)查的黨員,這里有兩個(gè)前提,一個(gè)是存在違紀(jì)行為,第二個(gè)必須是黨員,只有同時(shí)滿足兩個(gè)條件,才可以夠雙規(guī)。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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