最高人民法院于5月5日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》的一大亮點(diǎn)是,在一定條件下,被執(zhí)行人名下的唯一住房可以執(zhí)行。此規(guī)定之所以引發(fā)熱議并被不少人點(diǎn)贊,就在于其在保障被執(zhí)行人基本生活水平的基礎(chǔ)上最大限度地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)利,是維權(quán)者的一項(xiàng)制度紅利。
當(dāng)維權(quán)者費(fèi)心費(fèi)力打贏了官司,卻面臨著無法執(zhí)行的窘境,勝訴裁判文書成為廢紙一張,其必然會對法律權(quán)威和司法公正產(chǎn)生質(zhì)疑。尤其是,按照以前的相關(guān)規(guī)定,如果執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債,即該唯一房屋可以豁免執(zhí)行。然而在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展下,一些房屋價格水漲船高,完全可在足額償債的前提下滿足被執(zhí)行人的基本生活需求。如發(fā)達(dá)地區(qū)的房產(chǎn)動輒上百萬、幾百萬,如果被執(zhí)行人有誠意,完全可通過以大換小償還債務(wù)。還有一些被執(zhí)行人卻當(dāng)起了“老賴”,轉(zhuǎn)移、隱藏名下現(xiàn)金、債券、股票等財產(chǎn),僅留下難以變現(xiàn)的唯一住房,以維持基本生活為幌子,給法院執(zhí)行工作帶來挑戰(zhàn)。
俗話說,欠債還錢,天經(jīng)地義。現(xiàn)實(shí)中,真正的誠實(shí)守信者往往不屑于以各種名目推脫義務(wù)的履行,想當(dāng)“老賴”者,則任何方法、任何手段都能運(yùn)用到逃避責(zé)任上。司法實(shí)踐也證明,“唯一住房”不會成為誠信者履行義務(wù)的絆腳石,卻是“老賴”?;ㄕ幸?guī)避執(zhí)行的擋箭牌。最高人民法院的執(zhí)行新規(guī),有望打破一些“老賴”的幻想,有效破解執(zhí)行難,增加維權(quán)者勝算。
根據(jù)該《規(guī)定》,金錢債權(quán)執(zhí)行中,要想順利執(zhí)行標(biāo)的系被執(zhí)行人本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋的,需要符合一定條件,即對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋;或者執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋;或者申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋;或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價款中扣除5至8年租金。同時,執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋,自執(zhí)行通知送達(dá)之日起,已經(jīng)給予3個月的寬限期,被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的,法院不予支持。據(jù)此,執(zhí)行“唯一住房”在打擊“老賴”的同時仍然維持了被執(zhí)行人及其家屬基本權(quán)利,不至于其無家可歸。
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