說到代理人大多數人直接會聯想到一些有償的代理行為，也可以說絕大多數的人不會將代理行為與監護人的監護行為聯想到一起去，但是有部分的人卻堅持認為代理行為與監護人的監護行為之間是存在著一定的聯系的，也有些人認為監護行為就是代理行為，那么監護人是不是代理行為?

代理包括委托代理法定代理和指定代理，監護人行使監護權是法定代理

兩者不是并列關系，對于沒有民事能力的未成年人，監護人的監護權中就包括了代理權。

《民法通則》第十七條規定：無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔任監護人：

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近親屬;

(五)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任，經精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔任監護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服的提起訴訟的，由人民法院裁決。

《民法通則》第六十四條規定：法定代理人依照法律的規定行使代理權。《民事訴訟法》第五十七條規定：無訴訟行為能力人由他的監護人作為法定代理人代為訴訟。《侵權責任法》第十八條規定：被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。

法定代理人是指根據法律規定直接享有訴訟代理權，代理無訴訟行為能力的公民進行行政訴訟活動的人。其中，訴訟行為能力是指能夠以自己的行為行使訴訟權利、履行訴訟義務并且使自己的行為產生法律上的效力的能力，即當事人親自進行訴訟活動的資格。就公民而言，訴訟行為能力是從年滿18周歲或年滿16周歲能以自己的勞動收入獨立生活時開始取得，直至死亡;精神病人被法律視為喪失訴訟行為能力，對于間歇性精神病人在精神病發作期間內視為喪失訴訟行為能力。所以，無訴訟行為能力的公民是指未成年人和精神病人。無訴訟行為能力的公民進行訴訟活動只能由其監護人為法定代理人代理其進行行政訴訟活動。

法定代理人是全權代理，其法律地位相當于當事人，其代理權限不受限制，可以行使被代理享有的全部權利。但應注意：法定代理人不是當事人，不是訴訟主體。實體權利和義務的承擔者是當事人，而不是法定代理人;并且無訴訟行為能力的公民之監護人若喪失了監護權其法定代理人的資格同時喪失。

監護人是指對未成年人和精神病患者的人身財產以及其他一切合法權益的監督和保護。其職責的擔當者是監護人。監護人可依法律規定產生。我國民法通則規定，父母、祖父母、外祖父母、兄弟、姐為未成年子女、孫子女、外孫子女、弟、妹的監護人;被宣告無行為能力或限制行為能力人的配偶、父母、成年子女、其他近親屬為其監護人。

其實代理行為與監護人的監護行為之間是存在著一定的聯系的，雖然很多人對監護人是不是代理行為都存在著疑問，其實監護人的監護行為就是法律上所說的法定的代理人的行為，同樣也是屬于代理行為的一種，只是說監護人的監護行為是比較特殊的一種代理行為罷了。

監護人證明在哪里開具

監護人的確定標準

怎么申請變更監護人,申請變更監護人的程序