超過法定退休年齡勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定是怎樣的

超過法定退休年齡勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，在勞動(dòng)法中也沒有對(duì)這一爭(zhēng)論點(diǎn)做出詳細(xì)的規(guī)定，這一認(rèn)定還需要用人單位來解決。“國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡”，是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：“男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲”。

一、超過法定退休年齡用工可認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系嗎

目前，在對(duì)超過法定退休年齡的人員與用人單位之間形成的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的問題上，主要有三種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雙方之間系勞務(wù)關(guān)系。其法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條。同時(shí)，實(shí)踐中，辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)必須在60周歲以下，行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)超過法定退休年齡的人員與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系普遍不認(rèn)可。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。其主要依據(jù)是我國(guó)法律對(duì)勞動(dòng)者的年齡上限并無禁止性規(guī)定。我國(guó)《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)權(quán)作為公民的基本權(quán)利，我國(guó)每一個(gè)公民都應(yīng)享有。對(duì)公民權(quán)利的剝奪和限制，必須有法律、法規(guī)明確規(guī)定。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中僅規(guī)定禁止雇傭16周歲以下的未成年人，而未禁止用人單位聘用超過法定退休年齡的勞動(dòng)者。因此，凡是16周歲以上、具有勞動(dòng)能力的人均享有勞動(dòng)的權(quán)利。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定法定退休年齡，是為了保護(hù)勞動(dòng)者的身心健康，從而規(guī)定勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)，有終止勞動(dòng)合同的權(quán)利，而不是禁止勞動(dòng)者繼續(xù)勞動(dòng)。因此，退休年齡的規(guī)定不應(yīng)成為勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的障礙，只要雙方之間符合勞動(dòng)關(guān)系的法律特征，就應(yīng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定：“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。”亦即應(yīng)將已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議按勞務(wù)關(guān)系處理;未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議，按勞動(dòng)關(guān)系處理。

二、法律政策

如何理解《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定的“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”

根據(jù)就業(yè)狀況、戶籍類型的不同，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)分為三類：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由用人單位和職工個(gè)人按照繳費(fèi)比例繳納，職工在達(dá)到法定條件時(shí)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，.直至死亡。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一般與本人退休前工資相差不大;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，適用于沒有參加工作或沒有參與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。凡是參加“新農(nóng)保”、年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的村、鎮(zhèn)戶籍的老年人，均可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。目前城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是每月55元。可見現(xiàn)階段，我國(guó)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金來源、繳費(fèi)基數(shù)、發(fā)放基數(shù)、基本功能等方面存在較大差異。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)福利性質(zhì)，其在養(yǎng)老功能、與用人單位的關(guān)聯(lián)性等方面明顯弱于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條中規(guī)定的“已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”應(yīng)理解為已經(jīng)依法享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，而不包括城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。是否領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不影響勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)但未享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或領(lǐng)取退休金的人員與用人單位發(fā)生的用工爭(zhēng)議，應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。

整體來講，在實(shí)際的勞動(dòng)仲裁、訴訟過程中，對(duì)于超過法定退休年齡的人員的爭(zhēng)議是否作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，對(duì)其關(guān)系是否按勞動(dòng)關(guān)系處理，有較大的不同。一般來說，對(duì)于此類勞動(dòng)者提起仲裁申請(qǐng)，一些勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)(如成都市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì))在受理案件時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者已經(jīng)超過法定退休年齡，就對(duì)相關(guān)案件以主體不適格，不予受理。但在訴訟過程中，法院做法亦會(huì)有所差別。以工傷為例，如果超過法定退休年齡的農(nóng)民工以要求認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系為由提起訴訟的，人民法院則會(huì)予以受理處理。但如果受傷人員以人身?yè)p害賠償案由立案，要求按雇員傷害進(jìn)行處理的，人民法院亦會(huì)予以立案處理。

在勞動(dòng)法的條例中，對(duì)于超過法定退休年齡勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定沒有明確的規(guī)定。但是對(duì)于退休的年齡規(guī)定，相關(guān)條文是要求各勞動(dòng)者和用人單位遵守這一秩序的。雖然有著很多優(yōu)秀的人才會(huì)在退休后被雇傭，但是用一些法律規(guī)定的條例來限定雙方的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)更好點(diǎn)。

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