注冊會計師(以下簡稱CPA)應當綜合考慮小企業的內部控制缺陷對內部控制審計的影響，需從以下三方面考慮。

一是如果小企業能夠提供書面成文的內控制度(體現為制度匯編、手冊、文件等)，但這僅是評價內部控制設計和執行情況的基本前提，并不意味著內部控制的設計一定有效，更不能說明內部控制已經得到執行和預期運行效果，也不一定表明可以實施控制測試。此時，正如《中國CPA審計準則第1211號——通過了解被審計單位及其環境識別和評估重大錯報風險》應用指南中規定的：“在對小企業進行審計時，了解其系統和流程就較為容易，也更依賴于詢問而不是對文件的檢查。”由此可見，即使小企業存在書面成文的內控制度，但CPA對小企業業務系統和流程的了解應該更依賴于詢問而不是對文件的檢查。事實上，小企業書面成文的內控制度往往形式主義居多，所以，CPA應該根據小企業內部控制的實際執行情況，了解小企業在內控方面可能存在的問題或薄弱環節，并評估通過了解內控發現的可能存在的重大錯報風險。此時，CPA對內部控制的了解可能主要借助于詢問和觀察等審計程序，并在設計進一步審計程序時，更多地考慮運用實質性方案，即不實施控制測試，直接以實質性程序為主。

二是小企業可能無法獲取以文件形式存在的有關控制環境要素的審計證據，特別是在管理層與其他人員的溝通不夠正式但卻有效的情況下，小企業可能通過管理層與員工的口頭溝通和管理層的示范作用，形成強調誠信和道德行為重要性的企業文化。因此，管理層或業主兼經理對內部控制的態度、認識和措施對CPA了解小企業的控制環境非常重要。所以，盡管沒有書面成文的內控制度，但因為有了這種控制環境，從而使得大多數小企業實際上存在著雖簡化、不正式但卻行之有效可以識別的控制活動，而且這些控制活動一般能夠保障小企業正常、持續地生產經營。但是，由于小企業通常難以實施適當的職責分離，所以，CPA不僅應當考慮小企業采取的這些控制活動能否有效實現控制目標，而且因小企業可能不存在太多CPA能夠識別的控制，從而無法進行控制測試。因此，CPA在對小企業設計和實施進一步審計程序時，可能考慮主要采取實質性方案。

三是不管小企業有無書面成文的內部控制，事實上，由于小企業的內部控制還存在著控制環境薄弱、缺乏正式的風險評估過程、與財務報告相關的信息系統和溝通過于簡化和不正式、職責分離有限、缺乏持續的監督活動，以及業主(管理層)凌駕于內部控制之上的可能性較大等缺陷，決定了對小企業內部控制審計的局限性和特殊性，不僅使得對小企業內部控制的審計存在著各種限制和風險，而且也很難讓CPA信賴小企業的內部控制，所以，在很多情況下，CPA一般主要考慮采取實質性方案。

以上便是小編為大家整理的相關知識，相信大家通過以上知識都已經有了大致的了解，如果您還遇到什么較為復雜的法律問題，歡迎登陸律霸網進行律師在線咨詢。