一、離婚訴訟能不能特別授權(quán)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離婚案件變得越來越復(fù)雜,離婚案件中的代理權(quán)限問題是司法實(shí)踐中的難點(diǎn)之一。
根據(jù)法律規(guī)定,委托人對(duì)訴訟代理人的授權(quán)分為一般授權(quán)和特別授權(quán)兩種。一般授權(quán),是指代理人有權(quán)代表委托人起訴、應(yīng)訴、提出證據(jù)、詢問證人、開展辯論、申請(qǐng)回避、進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全等訴訟行為,即程序性訴訟行為,而無權(quán)處分委托人的實(shí)體權(quán)利。而特別授權(quán),代理人非但有一般授權(quán)的權(quán)限,而且有權(quán)“代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴”,即有權(quán)處分委托人的實(shí)體權(quán)利。凡是訴訟代理人代為實(shí)施對(duì)委托人的實(shí)體權(quán)利有重大影響的訴訟行為,必須有委托人的特別授權(quán)。
我國(guó)民事訴訟法第六十二條規(guī)定:“離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達(dá)意志的以外,都應(yīng)出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。”這是民事訴訟中的特別規(guī)定,指明了離婚案件當(dāng)事人必須出庭。也就是說,即使當(dāng)事人確因特殊情況不能到庭參加訴訟,并且委托了代理人參加訴訟,也不能由代理人對(duì)有關(guān)實(shí)體權(quán)利處分表態(tài),不能由代理人代其表示離婚與否。必須由當(dāng)事人自己向人民法院提交書面意見。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第93條規(guī)定:“離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的,除本人不能意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。”第157條規(guī)定:“無民事行為能力人的離婚訴訟,當(dāng)事人的法定代理人不到庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法作出判決。”民訴意見對(duì)離婚案件代理權(quán)作出了進(jìn)一步的解釋,即訴訟代理人不能在沒有當(dāng)事人表態(tài)的情況下參加法庭調(diào)解。對(duì)于無民事行為能力人的離婚案件,法律作出了特殊規(guī)定,原則上應(yīng)由法定代理人代理訴訟,處分權(quán)利,但如果法定代理人不到庭,則由人民法院在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法判決。值得注意的是,對(duì)無民事行為能力人,法律依然沒有規(guī)定可以授予訴訟代理人特別授權(quán)委托的權(quán)利,而是由法院根據(jù)事實(shí)和法律作出判決。因此,離婚問題從法律的規(guī)定上看,不存在特別授權(quán)代理。
司法實(shí)踐中,離婚案件除離婚問題外,還存在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等一系列問題。如果當(dāng)事人雙方就離婚問題沒有爭(zhēng)議,那么,在其他問題的處理中,代理人是否能夠代理當(dāng)事人處理相關(guān)實(shí)體權(quán)利?
小編認(rèn)為,離婚案件應(yīng)全案不適用特別授權(quán)代理為宜。理由如下:
首先,離婚案件中,離婚與否的問題是典型的人身關(guān)系問題,直接關(guān)系到家庭的存廢,與當(dāng)事人密切相關(guān),應(yīng)當(dāng)十分慎重,必須由當(dāng)事人本人表達(dá)意見,因此由當(dāng)事人親自處理為宜。同時(shí),審理離婚案件,要以夫妻感情是否確以破裂作為應(yīng)否判離的標(biāo)準(zhǔn),而感情問題既復(fù)雜又微妙,且處于變化之中,只有當(dāng)事人自己才能說清楚。再者,也只有雙方當(dāng)事人都出庭,才能幫助審判人員對(duì)此作出正確判斷。如果能夠由代理人代理其作出夫妻感情是否破裂的判斷,對(duì)雙方當(dāng)事人均不甚合理,尤其對(duì)對(duì)方當(dāng)事人來說,更容易引起矛盾激化。
其次,夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理問題。夫妻共同財(cái)產(chǎn)也是具有人身屬性的,與日常生活密切相關(guān),也只有當(dāng)事人才最了解財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和意義,法庭一般在分配上也做不到絕對(duì)平均,因此在分配中也需要當(dāng)事人自己表達(dá)意志。
第三,在子女撫養(yǎng)問題上,雖然法律作出了相關(guān)規(guī)定,但仍然不能排除當(dāng)事人自愿協(xié)商和變更撫養(yǎng)權(quán),不能在當(dāng)事人意志之外,由代理人表態(tài)子女由誰(shuí)撫養(yǎng),如何撫養(yǎng),這樣將造成對(duì)子女權(quán)益的侵害,也不利于撫養(yǎng)費(fèi)、探視權(quán)等問題的執(zhí)行。
第四、根據(jù)法律規(guī)定,人民法院審理離婚案件應(yīng)當(dāng)先調(diào)解,如果當(dāng)事人不到庭,調(diào)解則無法進(jìn)行。
因此,我們要將對(duì)法律條文的理解和審判實(shí)踐結(jié)合起來,盡可能讓雙方當(dāng)事人都出庭參加訴訟,最起碼要求當(dāng)事人提出書面意見,減少社會(huì)矛盾,獲得法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、一般授權(quán)代理和特別授權(quán)代理如何區(qū)別
一般授權(quán)代理是指代理人僅享有出庭、收集提供證據(jù)、辯論、起草代寫訴狀等法律文書等訴訟權(quán)利。根據(jù)委托人授權(quán),享有一般授權(quán)的代理人只能代理當(dāng)事人行使其一般民事訴訟權(quán)利的代理,包括下列內(nèi)容:(1)代為起訴、應(yīng)訴;(2)代理申請(qǐng)訴訟保全或證據(jù)保全;(3)申請(qǐng)回避,向法庭提供證據(jù),鑒定人和勘驗(yàn)人,要求重新鑒定調(diào)查或勘驗(yàn)請(qǐng)求調(diào)解,發(fā)表代理意見;(4)申請(qǐng)執(zhí)行;(5)雙方商定的其他可以代理的事項(xiàng)。
特別授權(quán)代理是指特別授權(quán)代理中代理人除享有一般授權(quán)代理的訴訟權(quán)利外,還可行使代為和解、上訴等涉及當(dāng)事人實(shí)體利益的訴訟權(quán)利。特別授權(quán)代理權(quán)限包括下列內(nèi)容:(1)代為承認(rèn)部分或全部訴訟請(qǐng)求;(2)代為放棄、變更或增加訴訟請(qǐng)求;(3)代為和解;(4)代為反訴;(5)代為提出或申請(qǐng)撤回上訴。
正確區(qū)別一般授權(quán)代理和特別授權(quán)代理對(duì)于準(zhǔn)確地授權(quán)以及維護(hù)自身權(quán)益至關(guān)重要,律師事務(wù)所在與當(dāng)事人訂立委托代理合同時(shí),除接受一般代理外,還可根據(jù)具體情況,接受特別授權(quán)代理中一項(xiàng)或全項(xiàng)。在處理授權(quán)代理時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
1、特別授權(quán)代理必須有明確的授權(quán)列舉,如果僅僅籠統(tǒng)地在委托代理合同中寫上“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)內(nèi)容,則法律上只認(rèn)為系一般授權(quán)代理;
2、雖然兩種授權(quán)權(quán)限完全由當(dāng)事人自己決定,但是無論哪種授權(quán),律師都會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定盡力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于重大事項(xiàng),即使是享有特別授權(quán)代理的律師也不會(huì)擅自作主,他們會(huì)在取得當(dāng)事人的同意的前提下做出決定。
3、根據(jù)《律師法》的規(guī)定,在案件進(jìn)程中,如當(dāng)事人對(duì)聘請(qǐng)的律師不滿意時(shí),可單方面解除聘請(qǐng)合同。如因律師過錯(cuò),律師事務(wù)所應(yīng)退回預(yù)收的全部律師服務(wù)費(fèi);非因律師過錯(cuò),所收律師服務(wù)費(fèi)不予退還。
4、離婚案件不允許進(jìn)行特別授權(quán)代理,只能接受一般授權(quán)代理,因?yàn)榛橐鲫P(guān)系的解除涉及到人身關(guān)系的變更。
以上知識(shí)就是小編對(duì)“離婚訴訟能不能特別授權(quán)”問題進(jìn)行的解答,在實(shí)踐中離婚訴訟一般情況下是不適用特別授權(quán)的,離婚案件是屬于人身關(guān)系問題的案件,會(huì)因感情產(chǎn)生很大的影響。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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