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寧波
對(duì)重婚罪應(yīng)提起公訴
【理由】
將重婚案件納入公訴案件范圍具有法律依據(jù)
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部早在1983年7月26日的《關(guān)于重婚案件管轄問(wèn)題的通知》中，將重婚案件劃分為被害人控告的及被害人不控告而由人民群眾、社會(huì)團(tuán)體或有關(guān)單位提出控告的兩種，前一種仍由法院管轄，后一種檢察院審查決定;
最高人民檢察院于1990年6月18日發(fā)布的《關(guān)于人民檢察院受理查處重婚案件有關(guān)問(wèn)題的通知》，詳細(xì)規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)辦理重婚案件的范圍及注意事項(xiàng)。
很顯然，上述規(guī)定都是以被害人直接起訴或控告作為法院或公安機(jī)關(guān)行使案件管轄權(quán)的前提，但在實(shí)踐中又確實(shí)存在著一些被害人不控告而由人民群眾、社會(huì)團(tuán)體或有關(guān)單位提出控告的重婚案件，對(duì)于這部分案件應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)管轄，該規(guī)定未能明確。1983年與1990年兩個(gè)規(guī)定與現(xiàn)行《刑事訴訟法》并無(wú)抵觸，故這兩個(gè)規(guī)定仍應(yīng)具有法律效力，因而，這類(lèi)案件應(yīng)由檢察院管轄。由此可見(jiàn)，重婚案件的審理是以自訴為主、公訴為輔的訴訟機(jī)制。也就是說(shuō)重婚案件一般情況下由受害人向法院直接提起刑事自訴，如果受害人因客觀原因無(wú)法提起的，也可以公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/a>，從而啟動(dòng)公訴程序。那種認(rèn)為重婚罪僅屬于自訴案件、完全采用自訴追訴機(jī)制的看法顯然是有違立法本意的。
侵犯公共秩序的犯罪行為本就應(yīng)由國(guó)家追訴
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《刑事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋將重婚等八類(lèi)案件作為“人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”的自訴案件，而在這八類(lèi)案件中，人身健康、通信自由、受扶養(yǎng)權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)等侵犯的客體都是一種私權(quán)，重婚、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品案件既侵犯公權(quán)又侵犯私權(quán)，但該解釋明確侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品案件如嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和公共利益的不在自訴案件范圍，但對(duì)重婚則沒(méi)有作出如此規(guī)定，這顯然是對(duì)重婚行為社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足，將其等同于一般的侵犯私權(quán)行為。
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