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我們?cè)谏暾?qǐng)有關(guān)行政的事項(xiàng)或者行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰的事項(xiàng)后,會(huì)有聽證會(huì)舉行,以及法院在審判案件的過程中,有時(shí)候也會(huì)召開聽證會(huì)。但是聽證會(huì)到底是什么呢?聽證會(huì)的流程是怎么樣的?聽證會(huì)后什么時(shí)間裁定呢?小編將在下面解答這些問題。
一 、聽證會(huì)的一般概念
聽證會(huì)分為三類,一類是行政機(jī)關(guān)的聽證會(huì),其含義為行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)行政決定之前,聽取行政相對(duì)人陳述、申辯、質(zhì)證的程序;一類是法院的聽證會(huì),其含義為法院為了查清事實(shí),公正審判,聽取案件相關(guān)人的陳述、質(zhì)證的程序;最后一類為立法聽證,一般不會(huì)出現(xiàn)。
二 、聽證會(huì)的流程
(1)作出舉行聽證會(huì)的決定
專門委員會(huì)或者工作機(jī)構(gòu)舉行聽證會(huì)是否要報(bào)委員長(zhǎng)會(huì)議或主任會(huì)議批準(zhǔn),這里沒有明確的規(guī)定,需按照各部門的具體規(guī)定。
(2)聽證公告
公告中應(yīng)明確寫出時(shí)間、地點(diǎn)、目的等等,以及聽證事項(xiàng)和與了之有關(guān)的必要的背景資料介紹,并且介紹所包含的信息應(yīng)當(dāng)足以使公眾判斷聽證事項(xiàng)是否會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。總體而言就是應(yīng)對(duì)聽證事項(xiàng)的介紹應(yīng)當(dāng)較為詳細(xì),使公眾知道聽證事項(xiàng)的問題所在,了解公眾的真實(shí)意見。聽證公告的發(fā)布方式就是盡可能讓最多的人知道或讓盡可能多的相關(guān)人知道聽證會(huì)召開的有關(guān)情況。
(3)聽證陳述人的確定
按照公正、合理、平等的原則,確定陳述人。具體有四種確定的方法。一是聽證陳述人的報(bào)名人數(shù)不足聽證會(huì)公告所列人數(shù),聽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以舉行聽證會(huì)的,所有符合條件的報(bào)名人均應(yīng)列為聽證陳述人;二是按照?qǐng)?bào)名時(shí)間的先后順序確定聽證陳述人;三是對(duì)于一些人可以有優(yōu)先權(quán),主要是某一群體推選出的代表;四是聽證機(jī)構(gòu)的工作人員經(jīng)約見認(rèn)為該人持有重要意見、確有必要參加聽證會(huì)的聽證陳述候選人或利害關(guān)系人。
(4)聽證義務(wù)
陳述人不僅應(yīng)當(dāng)按照要求其提供書面材料,還應(yīng)當(dāng)要求其出席聽證會(huì),以接受聽證人和其他聽證陳述人的質(zhì)證。
(5)聽證陳述人保密和費(fèi)用
一些可能涉及其個(gè)人隱私,未經(jīng)本人同意,聽證機(jī)構(gòu)不得公開。并且對(duì)于聽證陳述人生活確有困難的,聽證機(jī)構(gòu)可以為其提供因出席聽證會(huì)所支出的合理費(fèi)用。
(6)旁聽
旁聽人員的確定,應(yīng)參照人民法院旁聽的辦法,按到會(huì)場(chǎng)的先后順序確定。此外,聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證媒體參加聽證會(huì),并進(jìn)行報(bào)道。
三 、聽證會(huì)后的裁定期限
聽證會(huì)的裁定期限是不確定的,因?yàn)槁犠C會(huì)的種類不同,且聽證事項(xiàng)不同等等因素,都會(huì)影響聽證會(huì)后的裁定,一般來說最長(zhǎng)的是三個(gè)月的時(shí)間。
綜上所述,聽證會(huì)后什么時(shí)間裁定是一個(gè)還沒有明確的法律或者條例來規(guī)定的問題,根據(jù)以往的例子來看一般最長(zhǎng)的期限為三個(gè)月。對(duì)于聽證會(huì)的相關(guān)規(guī)定,在法律上或者規(guī)章上規(guī)定的也不是很完善,仍有需改進(jìn)的地方。但是聽證會(huì)的出現(xiàn)提高了行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)工作的透明度。
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