依法行政的基本原則包括哪些?基本要求是怎樣的
一、依法行政的基本原則
依法行政原則是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員從事行政管理活動(dòng)的基本要求和根本準(zhǔn)則。2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中規(guī)定了依法行政的基本原則,主要包括以下內(nèi)容:
1、依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。
2、必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)。
3、必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
4、必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。
5、必須把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)。
6、必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一,既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神,又要有計(jì)劃、有步驟地分類推進(jìn)。
7、必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來(lái),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé)。
二、依法行政的基本要求
2004年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》對(duì)依法行政提出了六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這六項(xiàng)要求對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政具有極其重要的作用。
1、合法行政
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。
2、合理行政
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
3、程序正當(dāng)
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
4、高效便民
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便公民、法人和其他組織。
5、誠(chéng)實(shí)守信
行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé),要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
以上就是小編為您整理的依法行政的基本原則包括哪些和基本要求,希望對(duì)您有所幫助。總而言之,只有依法行政才能維護(hù)實(shí)現(xiàn)公民的合法權(quán)益,保障人民的利益。依法行政,在法治政府建設(shè)中起極大的積極作用,對(duì)于我國(guó)建設(shè)法治政府具有重大的意義。
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