一、憲法制憲權(quán)的基本特征是什么?
1、廣泛與集中
廣泛性是指享有此權(quán)利的主體是廣泛的。在中國,每一個公民都享有制憲權(quán)。只有公民普遍享有制憲權(quán)才能夠確保廣大人民的意志體現(xiàn)在制憲權(quán)行使之中。而享有制憲權(quán)并不意味著要直接行使制憲權(quán)。在大多數(shù)國家中,享有制憲權(quán)的公民授予某特定群體去直接行使制憲權(quán),這乃是制憲權(quán)集中性的體現(xiàn)。
2、行使?fàn)顟B(tài)
制憲權(quán)并非一直處于行使?fàn)顟B(tài)。當(dāng)制憲權(quán)的行使得到了一部公認的憲法以后就將經(jīng)歷長期的停止行使?fàn)顟B(tài)。但是停止行使不代表權(quán)力的消失,因為它只是從行使的動態(tài)轉(zhuǎn)化到了存在的靜態(tài)。從另外一個角度來講,通過產(chǎn)生法律效力的憲法產(chǎn)生了制憲權(quán)的變形——可以替制憲權(quán)完成確保憲法適時的任務(wù)的權(quán)力——修憲權(quán)。修憲權(quán)的長期存在從側(cè)面表明了制憲權(quán)的長期存在性。
3、依賴與獨立
由于制憲權(quán)的享有主體為全體公民而行使主體為某特定群體,故該群體行使的制憲權(quán)必須依賴于廣大人民的賦予。而廣大人民的制憲權(quán)要得以實現(xiàn)又依賴于該群體代表他們?nèi)ミM行行使活動。因而執(zhí)行權(quán)的享有主體與行使主體之間有不可分割的依賴性。
當(dāng)一群體被賦予直接行使制憲權(quán)的權(quán)力以后,該群體便具有絕對的獨立性。他們在制定那些有可能被賦予最高法律效力的條文規(guī)則時必須是獨立的。這種獨立能確保其權(quán)力行使的公正。然而獨立之后有一次體現(xiàn)依賴。這是指獨立制定出來的條文規(guī)則要有賴于公眾的認可才能夠具有最高法律效力,才能夠組成憲法。
二、憲法解釋機關(guān)的相關(guān)規(guī)定是什么?
我國有權(quán)解釋憲法的機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。
當(dāng)代中國的法律解釋
法律解釋體制是指國家法律解釋權(quán)限劃分的制度。我國的以全國人大常委會的解釋權(quán)為核心和主體的各機關(guān)分工配合的法律解釋體制的基本含義是,在法律解釋的權(quán)限上,全國人大常委會行使立法解釋權(quán),其目的和任務(wù)是對“需要進一步明確具體含義”以及“法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)”的法律規(guī)范進行解釋,行政解釋、司法解釋的目的和任務(wù)在于解決具體應(yīng)用法律的問題;在三種解釋的關(guān)系上,立法解釋是行政解釋和司法解釋的基礎(chǔ);在法律解釋的效力上,立法解釋的效力最高,其他國家機關(guān)對法律的解釋效力低于立法解釋。
1、立法解釋
立法解釋有廣義和狹義兩種理解,區(qū)別在于對于立法解釋的主體即立法機關(guān)和立法解釋的對象即法律的不同理解。
在我國立法解釋權(quán)屬于全國人大常委會。國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各部門委員會以及省級人大常委會可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
2、行政解釋
行政解釋是指由國家行政機關(guān)對于不屬于審判和檢察工作中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。
3、司法解釋
司法解釋是國家最高司法機關(guān)對司法工作中具體應(yīng)用法律問題所做的解釋。司法解釋分為最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋和這兩個機關(guān)聯(lián)合作出的解釋。審判解釋和檢察解釋有原則性分歧時,應(yīng)報請全國人大常委會解釋或決定。
憲法當(dāng)中制憲權(quán)的基本特征就是這三點了。因為,實際上有權(quán)利制定憲法的機構(gòu)就是全國人民代表大會,但其實也是通過全國人民代表大會確保全廣大民眾的基本意志的。而且全國人民代表大會制定憲法權(quán)肯定是擁有絕對的獨立性的,制憲權(quán)不應(yīng)受到任何政治壓力的影響。
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