一、券商是否可以發(fā)行私募基金

去私募基金管理協(xié)會做備案，備案通過都是可以發(fā)行的。

二、證券公司發(fā)行私募基金子公司的規(guī)章

1、證券公司應當將私募基金子公司的合規(guī)與風險管理納入公司統(tǒng)一體系，加強對私募基金子公司的資本約束，實現(xiàn)對子公司合規(guī)與風險管理全覆蓋，防范利益沖突和利益輸送。

2、每家證券公司設立的私募基金子公司原則上不超過一家，且當清晰劃分證券公司與私募基金子公司及私募基金子公司與其他子公司之間的業(yè)務范圍，避免利益沖突和同業(yè)競爭。

3、證券公司應當以自有資金全資設立私募基金子公司，不得采用股份代持等其他方式變相與其他投資者共同出資設立私募基金子公司。

4、私募子公司下設基金管理機構等特殊目的機構的，應當持有該機構35%以上的股權或出資，且擁有管理控制權。

5、私募基金子公司及其下設基金管理機構將自有資金投資于本機構設立的私募基金的，對單只基金的投資金額不得超過該只基金總額的20%。

6、私募基金子公司及其下設基金管理機構實行負面清單制。

7、證券公司應當承擔對私募基金子公司風險處置的責任，督促私募基金子公司建立輿論監(jiān)測及市場質疑快速反應機制。8、私募基金子公司統(tǒng)一由中證協(xié)實行自律管理。

(二)、私募子公司不得合資設立

根據(jù)中證協(xié)發(fā)布的該規(guī)范文件，其中最引人矚目的一條就是證券公司設立私募子公司的股東及出資問題，規(guī)范文件明確約定：證券公司應當以自有資金全資設立私募基金子公司。

證券公司不得采用股份代持等其他方式變相與其他投資者共同出資設立私募基金子公司。

“該條規(guī)定有兩層意思。”某券商另類投資公司負責人分析說，一層意思是說，券商設立私募子公司必須全資，不能引進其他社會資金和股東;另一層意思是說，券商設立私募子公司必須全資，且不能采取代持等方式，這一點主要是對私募公司內(nèi)部的，因為很多券商子公司都在考慮管理層持股等激勵機制。

據(jù)券商中國記者了解，目前券商設立的私募基金性質的投資公司，也基本都是券商全資，股東也都是券商自身單一股東，并無其他股東。“業(yè)內(nèi)可能有考慮引進外部資金或股東的，但與監(jiān)管層溝通后也都沒了下文，該文件的正式出臺，也就是引進外部股東根本不可能了。”一位券商合規(guī)負責人介紹說。

引進其他資金或股東不行，但內(nèi)部代持等方式在券商不少子公司中卻早已呈萌芽之勢。用一位不愿具名的券商董事長的話說就是，現(xiàn)在像**證券、**證券、**證券等都在變通方式實施管理層持股或員工持股，以激勵管理層和員工，單一券商業(yè)務子公司在機制上更應靈活。

與券商不得合資設立私募子公司相對應的，規(guī)范文件還要求券商應當將私募基金子公司的合規(guī)與風險管理納入公司統(tǒng)一體系，加強對私募基金子公司的資本約束，實現(xiàn)對子公司合規(guī)與風險管理全覆蓋，防范利益沖突和利益輸送。

對同業(yè)競爭問題也做了約定，要求每家證券公司設立的私募基金子公司原則上不超過一家，且應當清晰劃分證券公司與私募基金子公司及私募基金子公司與其他子公司之間的業(yè)務范圍，避免利益沖突和同業(yè)競爭。

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