案例：掛靠項目經理簽字有效，公司“埋單”

2005年1月份，江蘇省某建筑公司以下簡稱某建筑公司承建了浙江某工程，該工程是由某建筑公司的項目經理李某全權負貴管理，李某對于該項目自負盈虧，并給某建筑公司交納工程款的管理費，某建筑公司只負責從公司賬上為李某管理浙江某工程的工程款。2005年8月26日，某建筑公司發現公司的賬戶被凍結并于次日收到法院的傳票和應訴通知書，被訴欠材料供應商材料款300萬元。原因是項目經理李某寫了一張材料供應商的材料欠款300萬元，并加蓋了某建筑公司工程項目部的章，從某建筑公司的賬上已支付材料80多萬元。

法院經審理認為，項目經理李某向材料供應商出具欠條雙方已形成債權債務關系，李某對其拖欠材料款的行為依法應承擔民事貴任。原來80多萬元材料款皆是從某建筑公司的賬戶匯出，使得材料供應商相信李某有某建筑公司的材料采購權，李某在欠條上簽字蓋章確認債務的行為符合《中華人民共和國合同法》第四十九條“行為人沒有代理權、超越代理權或代理權終止后以被代理人名義訂立合同相對人有理由相信行為人有代理權的該代理行為有效”的規定故李某的行為屬于表見代理行為遂判決某建筑公司對債務承擔連帶清償責任。

作為施工單位，如何規避表見代理所產生的風險呢?

一、提商經營管理者的法制觀念，強調依法辦事

近些年，很多公司卷入表見代理糾紛是由于公司經營管理者的法律意識不強引起的，也有的是明知不符合法律要求但出于利益趨動，心存僥幸，結果陷入表見代理的誤區，筆者認為，應當從以下幾個方面來避免由于表見代理而給企業帶來損失的情況：

二、提離員工法律索質、開展普法宣傳

除了前面所講的管理決策層的法制觀念問題外，表見代理與公司員工法律素質不高、行為不規范有很大關系，員工是公司的有機組成部分，是公司行為的具體實施者。因此，提高員工法律素質和開展普法宣傳，對員工正確理解法律和充分認識自己行為的效果，依法辦理業務，避免業務對象產生誤解，預防表見代理糾紛有著極其重要的意義。

三、提離管理水平、詳制管理規則

公司防治表見代理糾紛不僅要提高人的素質，還要制定適時、完備和高效的管理規則。管理規則既是員工行動的指南，也對員工的業務行為有一定的約束作用。有針對性的管理規則，可以有效地預防表見代理糾紛。具體作法是：建立公司證照、印章和空白介紹信的保管、攜帶和使用的審核登記制度;建立公司分支機構和辦事處的經營管理制度，公司的分支機構和辦事處一般沒有營業執照不具有法人資格更不具有相應的資質。因此，分支機構和辦事處如果要開展經營活動必須以上級公司法人的名義進行。如果經營管理不善會給上級法人惹來糾紛。因此，非法人分支機構和辦事處以上級法人名義開展經營活動應該堅持三個原則：一事一授權原則，即，具體項目具體授權有明確的權限范圍和期限。教育培訓在先的原則。即，教育培訓經營管理人員，他們對自己的業務行為會給本機構和上級法人帶來的后果有足夠清醒的認識。定期報告的原則。定期報告可以使上級法人及時發現問題、研究問題和解決問題，可以有效的預防分支機構和辦事處給上級法人帶來的糾紛。

建立業務員聘用與解跨和代理人的授權與解除授權的通告機制。業務員和代理人在公司授權的情況下不存在表見代理問題。但被解雇的業務員和被終止授權的代理人仍以原公司的名義與他們在任用期間接觸過的客戶進行民事活動有可能產生表見代理。但是如果公司對解雇業務員和解除授權的情況作了及時通告，依法可免除表見代理資任。如果業務員或代理人所接觸的客戶非常有限可以采用書面通知的形式，如果客戶群不特定，可以采用報紙、廣播電視等形式公示。

委托人應嚴格授權委托書的簽發，出共時應明確授權的具體事項、授權的權限、時間期限等內容。在未消楚事實的情況下不要輕易為本公司以外的人員、公司和其他組織提供轉帳等便利。

公司應當制定行之有效的對外訂立合同管理制度和印章管理制度，加強對各級管理人員從事商務活動的監管。與他人進行業務往來時，應注意審查對方有無代理權，有代理權應了解其代理權限和期限等，以免造成不必要的損失。