一、境外投資財務管理實施辦法是什么?

第一章 總則

第一條 為加強國有企業境外投資財務管理，防范境外投資財務風險，提高投資效益，根據《中華人民共和國公司法》、《企業財務通則》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。

國有企業合營的企業以及國有資本參股公司可以參照執行本辦法。

第三條 本辦法所稱境外投資，是指國有企業在香港、澳門特別行政區和臺灣地區，以及中華人民共和國以外通過新設、并購、合營、參股及其他方式，取得企業法人和非法人項目[以下統稱境外投資企業(項目)]所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。

未從事具體生產經營、投資、管理活動的境外投資企業(項目)，不執行本辦法。

第四條 國有企業境外投資財務管理應當貫穿境外投資決策、運營、績效評價等全過程。

國有企業應當建立責權利相統一、激勵和約束相結合的境外投資管理機制，健全境外投資財務管理制度，提升境外投資財務管理水平，提高境外投資決策、組織、控制、分析、監督的有效性。

第五條 國有企業境外投資經營應當遵守境內法律、行政法規和所在國(地區)法律法規，并符合國有企業發展戰略和規劃。

二、第二章 境外投資財務管理職責

第六條國有企業股東(大)會、黨委(黨組)、董事會、總經理辦公會或者其他形式的內部機構(以下統稱內部決策機構)按照有關法律法規和企業章程規定，對本企業境外投資企業(項目)履行相應管理職責。內部決策機構應當重點關注以下財務問題：

(一)境外投資計劃的財務可行性;

(二)增加、減少、清算境外投資等重大方案涉及的財務收益和風險等問題;

(三)境外投資企業(項目)首席財務官或財務總監(以下統稱財務負責人)人選的勝任能力、職業操守和任職時間;

(四)境外投資企業(項目)績效;

(五)境外投資企業(項目)稅務合規及稅收風險管理;

(六)其他重大財務問題。

第七條 國有企業應當在董事長、總經理、副總經理、總會計師(財務總監、首席財務官)等企業領導班子成員中確定一名主管境外投資財務工作的負責人。

第八條 國有企業集團公司對境外投資履行以下財務管理職責：

(一)根據國家統一制定的財務制度和國際通行規則制定符合本集團實際的境外投資財務制度，督促所屬企業加強境外投資財務管理;

(二)建立健全集團境外投資內部審計監督制度;

(三)匯總形成集團年度境外投資財務情況;

(四)組織所屬企業開展境外投資績效評價工作，匯總形成集團境外投資年度績效評價報告;

(五)對所屬企業財務管理過程中違規決策、失職、瀆職等導致境外投資損失的，依法追究相關責任人員的責任。

各級人民政府有關部門和事業單位所監管企業，由該部門和事業單位履行上述職責。

第九條 各級人民政府財政部門(以下統稱主管財政機關)對國有企業境外投資履行以下財務管理職責：

(一)國務院財政部門負責制定境外投資財務管理制度和內部控制制度，主管財政機關負責組織實施;

(二)匯總國有企業境外投資年度財務情況，分析監測境外投資財務運行狀況;

(三)本級人民政府授予的其他財務管理職責。

我們國家不僅積極的在國內進行一些投資業務，從而實現經濟的快速發展，而且也在積極的開展境外投資，對于境外投資，需要設立一定的管理辦法，加以約束，從而更好的保護國內的公司和相關產業的發展，在這個規定內容當中明確了制定的目的以及保護的具體措施。

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