建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的發(fā)包與承包方面與“建筑法”配套的法規(guī)主要有:《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2000年發(fā)布)、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同》、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部2000年發(fā)布)、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部2003年共同發(fā)布)等。
一、工程發(fā)包管理
1、發(fā)包管理內(nèi)容主要有:工程建設(shè)報(bào)建制度;發(fā)包單位和個(gè)人應(yīng)具備的條件;發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)的條件;發(fā)包工程施工的條件等。
2、發(fā)包單位應(yīng)具備的條件
為了加強(qiáng)對發(fā)包方的資質(zhì)管理,文件規(guī)定發(fā)包方應(yīng)具備的條件是:①是法人、依法成立的其他組織或個(gè)人;②有與發(fā)包的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員;③具備編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備②③條條件的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。
3、發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)具備的條件
對于發(fā)包工程勘察設(shè)計(jì),應(yīng)具備的條件是:①工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書已獲批準(zhǔn);②已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù);③具有工程設(shè)計(jì)需要的基礎(chǔ)資料等。
4、發(fā)包工程施工應(yīng)具備的條件
發(fā)包工程施工應(yīng)具備的條件是:①初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn);②工程項(xiàng)目已列人年度建設(shè)計(jì)劃;③有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)的技術(shù)資料;④建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);⑤建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成,拆遷已符合工程進(jìn)度要求。
建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包,如果實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式在有形建筑市場(即建設(shè)工程交易中心)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)工作中開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)均由建設(shè)單位組織實(shí)施,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)工作要接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
建設(shè)單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或加上設(shè)備采購均發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將上述任務(wù)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
二、工程承包管理
工程總承包企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等都必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、開戶銀行資信證明等證件,方可開展承包業(yè)務(wù)。承包方必須按照其資質(zhì)等級和核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承包任務(wù),不得無證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級、超范圍承包。
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并按照國家有關(guān)規(guī)定接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。沒有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等不準(zhǔn)在工程上使用。承包工程施工不得非法轉(zhuǎn)包,不得利用行賄、提供回扣或其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
總結(jié)來講,建筑工程的發(fā)包與承包單位都必須按照《中華人民共和國合同法》訂立書面合同,并且需要滿足相關(guān)法律要求。以上就是律霸網(wǎng)小編為您總結(jié)的“建筑工程發(fā)包和承包要求”的相關(guān)內(nèi)容,希望能幫助到您。如果您還存在任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。
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