一、土地行政強制執(zhí)行的主體是誰?
土地行政強制執(zhí)行的主體是土地管理的部門或者是法院,因為法律當中所規(guī)定的行政強制執(zhí)行權,但是可以由本單位的機關來行使,也可以申請法院進行。具體方式如下。
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執(zhí)行機關或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
由義務人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務或實現(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
二、行政強制執(zhí)行設定
1、行政強制執(zhí)行權的來源
行政法治要求行政機關的一切權力都必須有明確的法律規(guī)定或授權,行政強制執(zhí)行權作為一種較為嚴厲的行政權,也必須源于法律的規(guī)定或授權,法律沒有規(guī)定應予強制執(zhí)行的,即使相對人沒有履行義務,行政機關也不得擅自強制執(zhí)行。
2、行政強制執(zhí)行權的設定。
我們認為,對行政強制執(zhí)行的設定權應當作出嚴格的規(guī)定。行政強制執(zhí)行的機關由法律規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得設定任何行政強制執(zhí)行。
在日常生活當中行政強制執(zhí)行他是擁有一定的主體方面的限制的,也就是并不是所有的人他們都是享有這種權益的。并且我們國家的行政強制權,它是非常具有權威性的,所以只能夠由具有法律所規(guī)定的允許擁有的機關或者是法院來進行行使。
行政處罰和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
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